Métropole Rouen Normandie : budget et dette

Métropole Rouen Normandie en bref

Métropole Rouen Normandie est une métropole (SIREN 200023414), située dans le département Seine-Maritime (76). Elle regroupe 71 communes pour 507 654 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes.

Chiffres clés 2025 de la Métropole Rouen Normandie

• Encours de dette : 734 M€ au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 446 €/hab.
• Épargne brute : 104 M€ (204 €/hab).
• Capacité de désendettement : 7,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Dépenses de fonctionnement : 492 M€ (969 €/hab).
• Recettes de fonctionnement : 596 M€ (1 173 €/hab).
• Dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts : 327 M€ (645 €/hab).

Source : OFGL, comptes consolidés des groupements à fiscalité propre 2025 (budget principal et budgets annexes).

Évolution 2022-2025 de la Métropole Rouen Normandie

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 456 M€, 2023 : 527 M€, 2024 : 625 M€, 2025 : 734 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 278 M€ (+60,9 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 78 M€, 2023 : 105 M€, 2024 : 114 M€, 2025 : 104 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 26 M€ (+33,1 %).
• Dépenses de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 481 M€, 2023 : 477 M€, 2024 : 488 M€, 2025 : 492 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 11 M€ (+2,3 %).
• Recettes de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 559 M€, 2023 : 582 M€, 2024 : 602 M€, 2025 : 596 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 37 M€ (+6,6 %).

Comparaison avec les métropoles

Moyenne pondérée par la population des 20 métropoles dans les comptes 2025 :

Une différence avec la moyenne ne dit rien de la qualité de la gestion : les compétences exercées par l’intercommunalité (déchets, eau, transports, équipements) changent fortement le niveau des dépenses et de la dette.

Communes membres de la Métropole Rouen Normandie

71 communes, de la plus peuplée à la moins peuplée :

• Rouen (117 853 habitants)
• Sotteville-lès-Rouen (29 486 habitants)
• Saint-Étienne-du-Rouvray (28 893 habitants)
• Le Grand-Quevilly (26 168 habitants)
• Le Petit-Quevilly (22 212 habitants)
• Mont-Saint-Aignan (20 581 habitants)
• Elbeuf (15 909 habitants)
• Bois-Guillaume (14 821 habitants)
• Canteleu (14 782 habitants)
• Oissel-sur-Seine (12 369 habitants)
• Maromme (11 110 habitants)
• Déville-lès-Rouen (10 771 habitants)
• Caudebec-lès-Elbeuf (10 479 habitants)
• Grand-Couronne (9 895 habitants)
• Darnétal (9 727 habitants)
• Petit-Couronne (8 915 habitants)
• Saint-Aubin-lès-Elbeuf (8 504 habitants)
• Bihorel (8 459 habitants)
• Saint-Pierre-lès-Elbeuf (8 382 habitants)
• Le Mesnil-Esnard (8 350 habitants)
• Notre-Dame-de-Bondeville (7 086 habitants)
• Bonsecours (6 534 habitants)
• Franqueville-Saint-Pierre (6 281 habitants)
• Malaunay (6 170 habitants)
• Cléon (4 899 habitants)
• Le Trait (4 773 habitants)
• Le Houlme (4 164 habitants)
• Duclair (4 069 habitants)
• Boos (4 021 habitants)
• Isneauville (3 779 habitants)
• Saint-Léger-du-Bourg-Denis (3 709 habitants)
• Amfreville-la-Mi-Voie (3 328 habitants)
• Saint-Jacques-sur-Darnétal (3 179 habitants)
• Houppeville (2 900 habitants)
• Tourville-la-Rivière (2 595 habitants)
• La Londe (2 417 habitants)
• La Neuville-Chant-d'Oisel (2 414 habitants)
• Saint-Pierre-de-Varengeville (2 335 habitants)
• Belbeuf (2 306 habitants)
• Sainte-Marguerite-sur-Duclair (2 064 habitants)
• Jumièges (1 771 habitants)
• Saint-Martin-du-Vivier (1 744 habitants)
• Saint-Martin-de-Boscherville (1 564 habitants)
• Montmain (1 534 habitants)
• Hénouville (1 417 habitants)
• Saint-Paër (1 333 habitants)
• Roncherolles-sur-le-Vivier (1 279 habitants)
• Ymare (1 244 habitants)
• Sahurs (1 243 habitants)
• Les Authieux-sur-le-Port-Saint-Ouen (1 233 habitants)
• Saint-Aubin-Celloville (1 190 habitants)
• Anneville-Ambourville (1 175 habitants)
• Quévreville-la-Poterie (1 051 habitants)
• Yainville (1 048 habitants)
• Saint-Aubin-Épinay (1 034 habitants)
• Freneuse (1 000 habitants)
• Moulineaux (955 habitants)
• Gouy (908 habitants)
• Saint-Pierre-de-Manneville (899 habitants)
• Orival (844 habitants)
• Sotteville-sous-le-Val (750 habitants)
• La Bouille (721 habitants)
• Val-de-la-Haye (705 habitants)
• Le Mesnil-sous-Jumièges (616 habitants)
• Bardouville (612 habitants)
• Quevillon (607 habitants)
• Fontaine-sous-Préaux (577 habitants)
• Berville-sur-Seine (553 habitants)
• Épinay-sur-Duclair (524 habitants)
• Yville-sur-Seine (432 habitants)
• Hautot-sur-Seine (402 habitants)

Méthode et sources

Les montants proviennent de la base OFGL des comptes consolidés des groupements à fiscalité propre (jeu « ofgl-base-gfp-consolidee »), exercice 2025, avec les exercices 2022 à 2024 pour l’évolution. La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La liste des communes membres vient de la table des communes du site (rattachement OFGL). Détails : données et sources.

• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération
• Classements nationaux des communes