Budget et dette du Mesnil-Esnard
En 2025, la dette du Mesnil-Esnard s’élève à 782 €/hab (encours de 6,5 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 7,7 M€ de dépenses pour 9,2 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Mesnil-Esnard en bref
Le Mesnil-Esnard est une commune située dans le département Seine-Maritime (76), membre de Métropole Rouen Normandie. Elle compte 8 350 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 du Mesnil-Esnard
- Encours de dette : 6,5 M€ (6 533 364 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 782 €/hab.
- Épargne brute : 1,5 M€ (184 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 101e dette par habitant la plus élevée sur 705 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×0,93 pour Le Mesnil-Esnard.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 du Mesnil-Esnard : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement du Mesnil-Esnard s’élèvent à 7,7 M€ (923 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 9,2 M€ (1 107 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,5 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 4,8 M€ (580 €/hab). L’encours de dette atteint 6,5 M€ (782 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 du Mesnil-Esnard
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 5,6 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 7,5 M€, 2025 : 6,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 948 k€ (+17,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,3 M€, 2023 : 1,1 M€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 1,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 243 k€ (+18,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 6,7 M€ en 2022, 7,7 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+15,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 7,9 M€ en 2022, 9,2 M€ en 2025, en hausse de 1,3 M€ (+16,3 %).
Taxe foncière au Mesnil-Esnard
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Mesnil-Esnard est de 57,76 % (part communale 53,01 %), contre 52,46 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Syndicats | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 53,01 % | 4,75 % | 0,00 % | 57,76 % | 63,50 % | 8,06 % | 21,50 % |
| 2024 | 53,01 % | 4,77 % | 0,00 % | 57,78 % | 63,54 % | 8,06 % | 21,50 % |
| 2023 | 53,01 % | 2,83 % | 0,00 % | 55,84 % | 59,81 % | 8,06 % | 21,50 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) au Mesnil-Esnard est passé de 55,84 % à 57,76 % (+1,92 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Maritime : le taux total au Mesnil-Esnard (57,76 %) est supérieur de 5,30 points à la moyenne départementale (52,46 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 59e rang des taux les plus élevés sur 708 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux au Mesnil-Esnard y est supérieur de 15,41 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus au Mesnil-Esnard
Le maire du Mesnil-Esnard peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 350 habitants). En 2025, la commune a dépensé 119 933 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 14,36 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette du Mesnil-Esnard ?
Avec 782 €/hab, Le Mesnil-Esnard est dans la norme de sa strate, dont la moyenne atteint 842 €/hab. Dans son département (Seine-Maritime), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (101e sur 705 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,3 ans de capacité de désendettement, Le Mesnil-Esnard pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,5 M€, soit 184 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches du Mesnil-Esnard
Autres communes de Métropole Rouen Normandie et du département, de taille comparable :
- Saint-Pierre-lès-Elbeuf : 8 382 habitants, dette de 679 €/hab, 9,0 ans de désendettement.
- Bihorel : 8 459 habitants, dette de 289 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
- Saint-Aubin-lès-Elbeuf : 8 504 habitants, dette de 827 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Petit-Couronne : 8 915 habitants, dette de 248 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
- Darnétal : 9 727 habitants, dette de 426 €/hab, 4,2 ans de désendettement.
Communes comparables du Mesnil-Esnard
Communes du département Seine-Maritime de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Pierre-lès-Elbeuf : 8 382 habitants, dette de 679 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bihorel : 8 459 habitants, dette de 289 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Aubin-lès-Elbeuf : 8 504 habitants, dette de 827 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Petit-Couronne : 8 915 habitants, dette de 248 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Darnétal : 9 727 habitants, dette de 426 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Notre-Dame-de-Bondeville : 7 086 habitants, dette de 1 159 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Grand-Couronne : 9 895 habitants, dette de 1 062 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bonsecours : 6 534 habitants, dette de 671 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Le Mesnil-Esnard dans son territoire : intercommunalité Métropole Rouen Normandie et toutes les communes du département Seine-Maritime. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Le Mesnil-Esnard plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Maritime, intercommunalité Métropole Rouen Normandie ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette du Mesnil-Esnard
Quelle est la dette du Mesnil-Esnard ?
En 2025, l’encours de dette du Mesnil-Esnard est de 6,5 M€, soit 782 €/hab pour 8 350 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget du Mesnil-Esnard ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement du Mesnil-Esnard s’élèvent à 7,7 M€ (923 €/hab), pour 9,2 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Mesnil-Esnard est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Elle est proche de la moyenne : 782 €/hab contre 842 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement du Mesnil-Esnard ?
En 2025, la capacité de désendettement du Mesnil-Esnard est de 4,3 ans (encours de 6,5 M€ divisé par une épargne brute de 1,5 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière au Mesnil-Esnard ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Mesnil-Esnard est de 57,76 % (part communale 53,01 %), contre 52,46 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire du Mesnil-Esnard ?
Le maire du Mesnil-Esnard peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 350 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 119 933 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 14,36 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.