Pays de la Loire : finances publiques locales

Dette des communes de Pays de la Loire en 2025 : 3,2 milliards d’euros d’encours pour 1 228 communes, soit 802 €/hab. Dette par habitant : +3,3 % depuis 2022. Départements, strates et comparaison nationale (OFGL).

Plus grandes villes de Pays de la Loire : budget et dette

Dette des communes de Pays de la Loire en 2025

Les 1 228 communes de Pays de la Loire dont les comptes sont publiés pour 2025 portent un encours de dette cumulé de 3,2 milliards d’euros, pour 3 968 665 habitants, soit une dette moyenne de 802 €/hab (encours total divisé par la population totale, ce qui pondère chaque commune par son poids démographique). La moyenne nationale des communes est de 1 069 €/hab : Pays de la Loire se situe 25,0 % en dessous. Rapporté à l'épargne brute cumulée de 2025, cet encours représente 3,7 années de désendettement (4,8 années pour l'ensemble des communes françaises).

Entre 2022 et 2025, l'encours cumulé a évolué de +5,2 % (3,0 milliards d’euros en 2022) et la dette par habitant de +3,3 % (776 €/hab en 2022). Pour la France entière, la dette par habitant des communes a évolué de +2,5 % sur la même période. Le nombre de communes observées varie de 1 235 à 1 228 (fusions de communes, comptes non publiés).

Comparer avec l'endettement des communes en France · Classements nationaux des communes

Départements de Pays de la Loire : encours et dette par habitant (2025)

Au sein de la région, la dette par habitant des communes est la plus élevée dans Vendée (1 106 €/hab) et la plus faible dans Sarthe (658 €/hab).

Dette des communes par département, 2025 (évolution de la dette par habitant depuis 2022)
DépartementCommunesHabitantsEncoursDette par habitantÉvolution depuis 2022
Loire-Atlantique2071 502 0501,1 milliard d’euros763 €/hab+11,3 %
Maine-et-Loire176848 029565,0 millions d’euros666 €/hab−6,7 %
Mayenne240314 524287,7 millions d’euros915 €/hab−4,1 %
Sarthe352579 000381,2 millions d’euros658 €/hab−6,6 %
Vendée253725 062802,0 millions d’euros1 106 €/hab+8,6 %

Chaque fiche départementale détaille les communes, leur budget, leur dette et leurs ratios financiers.

Répartition de la dette par taille de commune

Les communes de plus de 50 000 habitants concentrent 29,7 % de l'encours de Pays de la Loire, pour 8 communes. La dette par habitant varie fortement d'une strate à l'autre : les petites communes sont sensibles aux budgets annexes (eau, assainissement, équipements touristiques).

Encours de dette des communes de Pays de la Loire par strate de population, 2025
StrateCommunesEncoursPart de l'encoursDette par habitant
Communes de moins de 500 habitants28246,6 millions d’euros1,5 %554 €/hab
Communes de 500 à 1 000 habitants256112,8 millions d’euros3,5 %610 €/hab
Communes de 1 000 à 3 500 habitants455627,9 millions d’euros19,7 %713 €/hab
Communes de 3 500 à 10 000 habitants180764,0 millions d’euros24,0 %749 €/hab
Communes de 10 000 à 50 000 habitants47685,2 millions d’euros21,5 %788 €/hab
Communes de plus de 50 000 habitants8944,9 millions d’euros29,7 %1 016 €/hab

Méthode et source

Chiffres calculés lors de la construction du site à partir des comptes consolidés des communes publiés par l'OFGL (agrégat « Encours de dette », budget principal et budgets annexes), exercices 2022 à 2025. Les montants sont des sommes sur les communes de la région ; la dette par habitant est l'encours cumulé divisé par la population municipale cumulée. Seules les communes sont couvertes (ni les intercommunalités, ni les budgets départementaux ou régionaux). OFGL, comptes communaux consolidés

Comprendre les données

Les fiches présentent les budgets locaux, les dépenses, les recettes, la dette, l'épargne et les ratios par habitant. Les données financières proviennent du dernier millésime des comptes communaux consolidés publiés par l'OFGL à partir des comptes DGFiP.

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