Budget et dette des Sables-d'Olonne
En 2025, la dette des Sables-d'Olonne s’élève à 2 472 €/hab (encours de 124 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 47 M€ de dépenses pour 58 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Sables-d'Olonne en bref
Les Sables-d'Olonne est une commune rattachée au département Vendée (85), membre de Communauté d'agglomération Les Sables d'Olonne Agglomération. Elle compte 49 991 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 des Sables-d'Olonne
- Encours de dette : 124 M€ (123 576 485 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 472 €/hab.
- Épargne brute : 11 M€ (213 €/hab).
- Capacité de désendettement : 11,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 6e dette par habitant la plus élevée sur 253 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×2,53 pour Les Sables-d'Olonne.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 des Sables-d'Olonne : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Sables-d'Olonne s’élèvent à 47 M€ (942 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 58 M€ (1 155 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 11 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 69 M€ (1 379 €/hab). L’encours de dette atteint 124 M€ (2 472 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 des Sables-d'Olonne
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 60 M€, 2023 : 71 M€, 2024 : 87 M€, 2025 : 124 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 64 M€ (+106,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 14 M€, 2023 : 10 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 2,9 M€ (−21,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 41 M€ en 2022, 47 M€ en 2025, en hausse de 6,4 M€ (+15,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 54 M€ en 2022, 58 M€ en 2025, en hausse de 3,5 M€ (+6,5 %).
Taxe foncière aux Sables-d'Olonne
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Sables-d'Olonne est de 42,74 % (part communale 38,64 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,64 % | 4,10 % | 42,74 % | 44,87 % | 12,30 % | 26,94 % (majoration 60 %) |
| 2024 | 38,65 % | 4,10 % | 42,75 % | 44,76 % | 12,30 % | 26,94 % (majoration 60 %) |
| 2023 | 38,66 % | 4,10 % | 42,76 % | 44,74 % | 11,30 % | 26,94 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) aux Sables-d'Olonne est passé de 42,76 % à 42,74 % (−0,02 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Vendée : le taux total aux Sables-d'Olonne (42,74 %) est supérieur de 2,64 points à la moyenne départementale (40,10 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 33e rang des taux les plus élevés sur 253 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Sables-d'Olonne y est inférieur de 0,19 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus aux Sables-d'Olonne
Le maire des Sables-d'Olonne peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 49 991 habitants). En 2025, la commune a dépensé 315 973 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,32 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette des Sables-d'Olonne ?
Avec 2 472 €/hab, Les Sables-d'Olonne est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 153 %. Dans son département (Vendée), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (6e sur 253).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement des Sables-d'Olonne s’établit à 11,6 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 11 M€, soit 213 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 49 991 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches des Sables-d'Olonne
Autres communes de Communauté d'agglomération Les Sables d'Olonne Agglomération et du département, de taille comparable :
- L'Île-d'Olonne : 2 862 habitants, dette de 1 459 €/hab, 8,7 ans de désendettement.
- Sainte-Foy : 2 629 habitants, dette de 350 €/hab, 3,6 ans de désendettement.
- Saint-Mathurin : 2 488 habitants, dette de 143 €/hab, 0,9 ans de désendettement.
- Vairé : 1 974 habitants, dette de 451 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- La Roche-sur-Yon : 57 527 habitants, dette de 1 737 €/hab, 7,2 ans de désendettement.
Communes comparables des Sables-d'Olonne
Communes du département Vendée de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Challans : 23 612 habitants, dette de 1 063 €/hab en 2025 (OFGL).
- Montaigu-Vendée : 21 374 habitants, dette de 1 026 €/hab en 2025 (OFGL).
- Les Herbiers : 17 151 habitants, dette de 543 €/hab en 2025 (OFGL).
- Fontenay-le-Comte : 14 442 habitants, dette de 1 059 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Hilaire-de-Riez : 13 186 habitants, dette de 1 815 €/hab en 2025 (OFGL).
- Aizenay : 10 419 habitants, dette de 776 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Les Sables-d'Olonne dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Les Sables d'Olonne Agglomération et toutes les communes du département Vendée. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : La Roche-sur-Yon (57 527 hab.), Challans (23 612 hab.), Montaigu-Vendée (21 374 hab.), Les Herbiers (17 151 hab.), Fontenay-le-Comte (14 442 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Les Sables-d'Olonne plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Vendée, intercommunalité Communauté d'agglomération Les Sables d'Olonne Agglomération ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette des Sables-d'Olonne
Quelle est la dette des Sables-d'Olonne ?
En 2025, l’encours de dette des Sables-d'Olonne est de 124 M€, soit 2 472 €/hab pour 49 991 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget des Sables-d'Olonne ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement des Sables-d'Olonne s’élèvent à 47 M€ (942 €/hab), pour 58 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Sables-d'Olonne est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 2 472 €/hab, Les Sables-d'Olonne dépasse de 153 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement des Sables-d'Olonne ?
En 2025, la capacité de désendettement des Sables-d'Olonne est de 11,6 ans (encours de 124 M€ divisé par une épargne brute de 11 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière aux Sables-d'Olonne ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Sables-d'Olonne est de 42,74 % (part communale 38,64 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire des Sables-d'Olonne ?
Le maire des Sables-d'Olonne peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 49 991 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 315 973 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,32 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.