Budget et dette d’Angers

En 2025, la dette d’Angers s’élève à 1 071 €/hab (encours de 172 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 228 M€ de dépenses pour 254 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Classée 87ᵉ ville la plus endettée de sa catégorie en 2025 (communes de plus de 50 000 habitants, dette par habitant)

Angers en bref

Angers est une commune du département Maine-et-Loire (49), membre de Communauté urbaine Angers Loire Métropole. Elle compte 160 830 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 d’Angers

  • Encours de dette : 172 M€ (172 217 784 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 1 071 €/hab.
  • Épargne brute : 26 M€ (160 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 6,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 10e dette par habitant la plus élevée sur 176 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,60 pour Angers.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 d’Angers : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Angers s’élèvent à 228 M€ (1 420 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 254 M€ (1 579 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 26 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 44 M€ (271 €/hab). L’encours de dette atteint 172 M€ (1 071 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 d’Angers

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 164 M€, 2023 : 180 M€, 2024 : 175 M€, 2025 : 172 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 8,2 M€ (+5,0 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 26 M€, 2023 : 23 M€, 2024 : 25 M€, 2025 : 26 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 515 k€ (−2,0 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 207 M€ en 2022, 228 M€ en 2025, en hausse de 21 M€ (+10,4 %).
  • Recettes de fonctionnement : 233 M€ en 2022, 254 M€ en 2025, en hausse de 21 M€ (+9,0 %).

Taxe foncière à Angers

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Angers est de 56,42 % (part communale 54,24 %), contre 50,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition d’Angers par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202554,24 %2,18 %56,42 %44,05 %8,71 %27,44 %
202454,24 %2,18 %56,42 %44,05 %8,80 %27,44 %
202354,24 %2,18 %56,42 %44,05 %8,80 %27,44 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 56,42 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Maine-et-Loire : le taux total à Angers (56,42 %) est supérieur de 6,40 points à la moyenne départementale (50,02 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 8e rang des taux les plus élevés sur 176 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Angers y est supérieur de 20,68 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Angers

Le maire d’Angers peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 160 830 habitants). En 2025, la commune a dépensé 936 872 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,83 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette d’Angers ?

Avec 1 071 €/hab, Angers figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Maine-et-Loire), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (10e sur 176).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement d’Angers s’établit à 6,7 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 26 M€, soit 160 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches d’Angers

Autres communes de Communauté urbaine Angers Loire Métropole et du département, de taille comparable :

  • Loire-Authion : 17 171 habitants, dette de 294 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
  • Trélazé : 15 815 habitants, dette de 995 €/hab, 7,2 ans de désendettement.
  • Avrillé : 15 637 habitants, dette de 634 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
  • Les Ponts-de-Cé : 13 415 habitants, dette de 851 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
  • Saint-Barthélemy-d'Anjou : 9 727 habitants, dette de 349 €/hab, 1,4 ans de désendettement.

Communes comparables d’Angers

Communes du département Maine-et-Loire de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Cholet : 56 019 habitants, dette de 743 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Saumur : 26 957 habitants, dette de 1 057 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Sèvremoine : 26 426 habitants, dette de 60 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Beaupréau-en-Mauges : 24 615 habitants, dette de 226 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Chemillé-en-Anjou : 22 163 habitants, dette de 446 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Angers dans son territoire : intercommunalité Communauté urbaine Angers Loire Métropole et toutes les communes du département Maine-et-Loire. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cholet (56 019 hab.), Saumur (26 957 hab.), Sèvremoine (26 426 hab.), Beaupréau-en-Mauges (24 615 hab.), Chemillé-en-Anjou (22 163 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Angers plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Maine-et-Loire, intercommunalité Communauté urbaine Angers Loire Métropole ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Angers

Quelle est la dette d’Angers ?

En 2025, l’encours de dette d’Angers est de 172 M€, soit 1 071 €/hab pour 160 830 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget d’Angers ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Angers s’élèvent à 228 M€ (1 420 €/hab), pour 254 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Angers est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 1 071 €/hab, Angers est 40 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement d’Angers ?

En 2025, la capacité de désendettement d’Angers est de 6,7 ans (encours de 172 M€ divisé par une épargne brute de 26 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Angers ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Angers est de 56,42 % (part communale 54,24 %), contre 50,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire d’Angers ?

Le maire d’Angers peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 160 830 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 936 872 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 5,83 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.