Budget et dette d’Évreux
En 2025, la dette d’Évreux s’élève à 1 498 €/hab (encours de 74 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 74 M€ de dépenses pour 88 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Évreux en bref
Évreux est une commune située dans le département Eure (27), membre de Communauté d'agglomération Evreux Portes de Normandie. Elle compte 49 614 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Évreux
- Encours de dette : 74 M€ (74 309 984 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 498 €/hab.
- Épargne brute : 13 M€ (267 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 16e dette par habitant la plus élevée sur 583 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,54 pour Évreux.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Évreux : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Évreux s’élèvent à 74 M€ (1 500 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 88 M€ (1 767 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 13 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 18 M€ (357 €/hab). L’encours de dette atteint 74 M€ (1 498 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Évreux
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 86 M€, 2023 : 83 M€, 2024 : 81 M€, 2025 : 74 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 12 M€ (−14,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 11 M€, 2023 : 10 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 13 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,7 M€ (+25,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 72 M€ en 2022, 74 M€ en 2025, en hausse de 2,7 M€ (+3,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 82 M€ en 2022, 88 M€ en 2025, en hausse de 5,4 M€ (+6,6 %).
Taxe foncière à Évreux
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Évreux est de 58,43 % (part communale 54,57 %), contre 49,05 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 54,57 % | 3,86 % | 58,43 % | 81,88 % | 14,38 % | 31,22 % |
| 2024 | 54,57 % | 3,86 % | 58,43 % | 81,88 % | 14,38 % | 31,22 % |
| 2023 | 54,57 % | 3,86 % | 58,43 % | 81,88 % | 14,38 % | 31,22 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 58,43 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Eure : le taux total à Évreux (58,43 %) est supérieur de 9,38 points à la moyenne départementale (49,05 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 16e rang des taux les plus élevés sur 585 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Évreux y est supérieur de 15,50 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Évreux
Le maire d’Évreux peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 49 614 habitants). En 2025, la commune a dépensé 318 320 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,42 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Évreux ?
La dette par habitant d’Évreux (1 498 €/hab) dépasse de 54 % celle de sa strate (975 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Eure), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (16e sur 583).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement d’Évreux s’établit à 5,6 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 13 M€, soit 267 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Évreux
Autres communes de Communauté d'agglomération Evreux Portes de Normandie et du département, de taille comparable :
- Saint-Sébastien-de-Morsent : 5 680 habitants, dette de 447 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
- Gravigny : 4 098 habitants, dette de 451 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Saint-André-de-l'Eure : 3 950 habitants, dette de 459 €/hab, 6,1 ans de désendettement.
- Guichainville : 3 134 habitants, dette de 375 €/hab, 2,6 ans de désendettement.
- La Couture-Boussey : 2 337 habitants, dette de 327 €/hab.
Communes comparables d’Évreux
Communes du département Eure de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Vernon : 25 417 habitants, dette de 1 635 €/hab en 2025 (OFGL).
- Louviers : 18 709 habitants, dette de 1 686 €/hab en 2025 (OFGL).
- Val-de-Reuil : 13 257 habitants, dette de 2 834 €/hab en 2025 (OFGL).
- Gisors : 12 608 habitants, dette de 1 172 €/hab en 2025 (OFGL).
- Pont-Audemer : 10 231 habitants, dette de 953 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bernay : 10 050 habitants, dette de 1 514 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Évreux dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Evreux Portes de Normandie et toutes les communes du département Eure. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Vernon (25 417 hab.), Louviers (18 709 hab.), Val-de-Reuil (13 257 hab.), Gisors (12 608 hab.), Pont-Audemer (10 231 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Évreux plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Eure, intercommunalité Communauté d'agglomération Evreux Portes de Normandie ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Évreux
Quelle est la dette d’Évreux ?
En 2025, l’encours de dette d’Évreux est de 74 M€, soit 1 498 €/hab pour 49 614 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Évreux ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Évreux s’élèvent à 74 M€ (1 500 €/hab), pour 88 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Évreux est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 498 €/hab, Évreux dépasse de 54 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Évreux ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Évreux est de 5,6 ans (encours de 74 M€ divisé par une épargne brute de 13 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Évreux ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Évreux est de 58,43 % (part communale 54,57 %), contre 49,05 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Évreux ?
Le maire d’Évreux peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 49 614 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 318 320 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,42 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.