Budget et dette de Challans
En 2025, la dette de Challans s’élève à 1 063 €/hab (encours de 25 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 22 M€ de dépenses pour 32 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Challans en bref
Challans est une commune rattachée au département Vendée (85), membre de Communauté de communes Challans-Gois Communauté. Elle compte 23 612 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Challans
- Encours de dette : 25 M€ (25 091 051 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 063 €/hab.
- Épargne brute : 10 M€ (436 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 60e dette par habitant la plus élevée sur 253 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,09 pour Challans.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Challans : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Challans s’élèvent à 22 M€ (924 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 32 M€ (1 360 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 10 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 16 M€ (699 €/hab). L’encours de dette atteint 25 M€ (1 063 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Challans
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 26 M€, 2023 : 25 M€, 2024 : 25 M€, 2025 : 25 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1 M€ (−3,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 5,6 M€, 2023 : 5,7 M€, 2024 : 7,8 M€, 2025 : 10 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 4,7 M€ (+84,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 20 M€ en 2022, 22 M€ en 2025, en hausse de 1,9 M€ (+9,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 25 M€ en 2022, 32 M€ en 2025, en hausse de 6,7 M€ (+26,2 %).
Taxe foncière à Challans
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Challans est de 38,75 % (part communale 37,75 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 37,75 % | 1,00 % | 38,75 % | 65,41 % | — | 31,99 % |
| 2024 | 37,75 % | 1,00 % | 38,75 % | 65,41 % | — | 31,99 % |
| 2023 | 37,75 % | 1,00 % | 38,75 % | 65,41 % | — | 31,99 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,75 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Vendée : le taux total à Challans (38,75 %) est inférieur de 1,35 point à la moyenne départementale (40,10 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 78e rang des taux les plus élevés sur 253 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Challans y est inférieur de 4,18 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Challans
Le maire de Challans peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 23 612 habitants). En 2025, la commune a dépensé 248 275 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,51 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Challans ?
Challans se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 063 €/hab contre 975 €/hab, soit 9 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Vendée), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (60e sur 253 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,4 ans de capacité de désendettement, Challans pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 10 M€, soit 436 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Challans
Autres communes de Communauté de communes Challans-Gois Communauté et du département, de taille comparable :
- La Garnache : 5 517 habitants, dette de 725 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Beauvoir-sur-Mer : 4 012 habitants, dette de 977 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Sallertaine : 3 453 habitants, dette de 987 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Saint-Gervais : 2 798 habitants, dette de 1 153 €/hab, 6,4 ans de désendettement.
- Saint-Christophe-du-Ligneron : 2 695 habitants, dette de 2 306 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Challans
Communes du département Vendée de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Montaigu-Vendée : 21 374 habitants, dette de 1 026 €/hab en 2025 (OFGL).
- Les Herbiers : 17 151 habitants, dette de 543 €/hab en 2025 (OFGL).
- Fontenay-le-Comte : 14 442 habitants, dette de 1 059 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Hilaire-de-Riez : 13 186 habitants, dette de 1 815 €/hab en 2025 (OFGL).
- Les Sables-d'Olonne : 49 991 habitants, dette de 2 472 €/hab en 2025 (OFGL).
- Aizenay : 10 419 habitants, dette de 776 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Challans dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Challans-Gois Communauté et toutes les communes du département Vendée. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Montaigu-Vendée (21 374 hab.), Les Herbiers (17 151 hab.), Fontenay-le-Comte (14 442 hab.), Saint-Hilaire-de-Riez (13 186 hab.), Aizenay (10 419 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Challans plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Vendée, intercommunalité Communauté de communes Challans-Gois Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Challans
Quelle est la dette de Challans ?
En 2025, l’encours de dette de Challans est de 25 M€, soit 1 063 €/hab pour 23 612 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Challans ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Challans s’élèvent à 22 M€ (924 €/hab), pour 32 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Challans est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 063 €/hab, Challans dépasse de 9 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Challans ?
En 2025, la capacité de désendettement de Challans est de 2,4 ans (encours de 25 M€ divisé par une épargne brute de 10 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Challans ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Challans est de 38,75 % (part communale 37,75 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Challans ?
Le maire de Challans peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 23 612 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 248 275 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,51 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.