Budget et dette des Herbiers

En 2025, la dette des Herbiers s’élève à 543 €/hab (encours de 9,3 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 23 M€ de dépenses pour 27 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Les Herbiers en bref

Les Herbiers est une commune du département Vendée (85), membre de Communauté de communes du Pays des Herbiers. Elle compte 17 151 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 des Herbiers

  • Encours de dette : 9,3 M€ (9 313 897 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 543 €/hab.
  • Épargne brute : 3,8 M€ (223 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 2,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 158e dette par habitant la plus élevée sur 253 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,56 pour Les Herbiers.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 des Herbiers : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Herbiers s’élèvent à 23 M€ (1 330 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 27 M€ (1 553 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 3,8 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 10 M€ (603 €/hab). L’encours de dette atteint 9,3 M€ (543 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 des Herbiers

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 11 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 8,9 M€, 2025 : 9,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,8 M€ (−16,4 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 4,9 M€, 2023 : 4,7 M€, 2024 : 4,3 M€, 2025 : 3,8 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,1 M€ (−22,6 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 19 M€ en 2022, 23 M€ en 2025, en hausse de 3,5 M€ (+18,4 %).
  • Recettes de fonctionnement : 24 M€ en 2022, 27 M€ en 2025, en hausse de 2,4 M€ (+10,1 %).

Taxe foncière aux Herbiers

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Herbiers est de 37,90 % (part communale 31,52 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition des Herbiers par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202531,52 %6,38 %37,90 %64,22 %—30,34 %
202429,52 %6,38 %35,90 %64,22 %—28,76 %
202329,52 %6,38 %35,90 %64,22 %—28,76 %

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) aux Herbiers est passé de 35,90 % à 37,90 % (+2,00 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Vendée : le taux total aux Herbiers (37,90 %) est inférieur de 2,20 points à la moyenne départementale (40,10 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 99e rang des taux les plus élevés sur 253 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Herbiers y est inférieur de 5,03 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus aux Herbiers

Le maire des Herbiers peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 17 151 habitants). En 2025, la commune a dépensé 172 491 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,06 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette des Herbiers ?

La dette des Herbiers (543 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (975 €/hab) : 44 % d’écart en moins. Dans son département (Vendée), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (158e sur 253 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,4 ans de capacité de désendettement, Les Herbiers pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 3,8 M€, soit 223 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 17 151 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches des Herbiers

Autres communes de Communauté de communes du Pays des Herbiers et du département, de taille comparable :

  • Les Epesses : 3 056 habitants, dette de 232 €/hab, 0,5 ans de désendettement.
  • Mouchamps : 3 044 habitants, dette de 1 119 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
  • Beaurepaire : 2 474 habitants, dette de 780 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
  • Vendrennes : 1 848 habitants, dette de 505 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
  • Mesnard-la-Barotière : 1 593 habitants, dette de 724 €/hab, 2,5 ans de désendettement.

Communes comparables des Herbiers

Communes du département Vendée de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Fontenay-le-Comte : 14 442 habitants, dette de 1 059 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Montaigu-Vendée : 21 374 habitants, dette de 1 026 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Saint-Hilaire-de-Riez : 13 186 habitants, dette de 1 815 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Challans : 23 612 habitants, dette de 1 063 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Aizenay : 10 419 habitants, dette de 776 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Les Sables-d'Olonne : 49 991 habitants, dette de 2 472 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Les Herbiers dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Pays des Herbiers et toutes les communes du département Vendée. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Challans (23 612 hab.), Montaigu-Vendée (21 374 hab.), Fontenay-le-Comte (14 442 hab.), Saint-Hilaire-de-Riez (13 186 hab.), Aizenay (10 419 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Les Herbiers plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Vendée, intercommunalité Communauté de communes du Pays des Herbiers ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette des Herbiers

Quelle est la dette des Herbiers ?

En 2025, l’encours de dette des Herbiers est de 9,3 M€, soit 543 €/hab pour 17 151 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget des Herbiers ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement des Herbiers s’élèvent à 23 M€ (1 330 €/hab), pour 27 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Les Herbiers est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 543 €/hab, Les Herbiers est 44 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement des Herbiers ?

En 2025, la capacité de désendettement des Herbiers est de 2,4 ans (encours de 9,3 M€ divisé par une épargne brute de 3,8 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière aux Herbiers ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Herbiers est de 37,90 % (part communale 31,52 %), contre 40,10 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire des Herbiers ?

Le maire des Herbiers peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 17 151 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 172 491 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,06 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.