Budget et dette d’Avranches
En 2025, la dette d’Avranches s’élève à 924 €/hab (encours de 9,9 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 12 M€ de dépenses pour 15 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Avranches en bref
Avranches est une commune du département Manche (50), membre de Communauté d'agglomération Mont-Saint-Michel-Normandie. Elle compte 10 728 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 d’Avranches
- Encours de dette : 9,9 M€ (9 907 454 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 924 €/hab.
- Épargne brute : 2,4 M€ (228 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 80e dette par habitant la plus élevée sur 444 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,95 pour Avranches.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 d’Avranches : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Avranches s’élèvent à 12 M€ (1 137 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 15 M€ (1 365 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,4 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 3,3 M€ (306 €/hab). L’encours de dette atteint 9,9 M€ (924 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 d’Avranches
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 13 M€, 2023 : 13 M€, 2024 : 11 M€, 2025 : 9,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 3,3 M€ (−25,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,9 M€, 2023 : 2,7 M€, 2024 : 2,6 M€, 2025 : 2,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 412 k€ (−14,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 10 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en hausse de 1,9 M€ (+17,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 13 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+10,9 %).
Taxe foncière à Avranches
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Avranches est de 50,35 % (part communale 45,13 %), contre 46,14 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 45,13 % | 5,22 % | 50,35 % | 45,49 % | 11,92 % | 30,49 % |
| 2024 | 45,16 % | 5,22 % | 50,38 % | 45,52 % | 11,92 % | 30,53 % |
| 2023 | 45,21 % | 5,22 % | 50,43 % | 45,54 % | 10,92 % | 30,68 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Avranches est passé de 50,43 % à 50,35 % (−0,08 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Manche : le taux total à Avranches (50,35 %) est supérieur de 4,21 points à la moyenne départementale (46,14 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 16e rang des taux les plus élevés sur 445 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Avranches y est supérieur de 7,42 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Avranches
Le maire d’Avranches peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 10 728 habitants). En 2025, la commune a dépensé 217 563 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 20,28 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette d’Avranches ?
Avec 924 €/hab, Avranches est dans la norme de sa strate, dont la moyenne atteint 975 €/hab. Dans son département (Manche), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (80e sur 444 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,1 ans de capacité de désendettement, Avranches pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 2,4 M€, soit 228 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches d’Avranches
Autres communes de Communauté d'agglomération Mont-Saint-Michel-Normandie et du département, de taille comparable :
- Saint-Hilaire-du-Harcouët : 6 042 habitants, dette de 875 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Saint-James : 5 053 habitants, dette de 929 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
- Pontorson : 4 388 habitants, dette de 1 244 €/hab, 3,8 ans de désendettement.
- Isigny-le-Buat : 3 284 habitants, dette de 133 €/hab, 0,5 ans de désendettement.
- Mortain-Bocage : 3 123 habitants, dette de 890 €/hab, 13,4 ans de désendettement.
Communes comparables d’Avranches
Communes du département Manche de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Carentan-les-Marais : 10 375 habitants, dette de 1 242 €/hab en 2025 (OFGL).
- La Hague : 11 728 habitants, dette de 43 €/hab en 2025 (OFGL).
- Granville : 13 459 habitants, dette de 919 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Lô : 20 125 habitants, dette de 851 €/hab en 2025 (OFGL).
- Coutances : 9 542 habitants, dette de 991 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Avranches dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Mont-Saint-Michel-Normandie et toutes les communes du département Manche. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Cherbourg-en-Cotentin (80 142 hab.), Saint-Lô (20 125 hab.), Granville (13 459 hab.), La Hague (11 728 hab.), Carentan-les-Marais (10 375 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Avranches plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Manche, intercommunalité Communauté d'agglomération Mont-Saint-Michel-Normandie ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Avranches
Quelle est la dette d’Avranches ?
En 2025, l’encours de dette d’Avranches est de 9,9 M€, soit 924 €/hab pour 10 728 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget d’Avranches ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Avranches s’élèvent à 12 M€ (1 137 €/hab), pour 15 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Avranches est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Elle est proche de la moyenne : 924 €/hab contre 975 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement d’Avranches ?
En 2025, la capacité de désendettement d’Avranches est de 4,1 ans (encours de 9,9 M€ divisé par une épargne brute de 2,4 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Avranches ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Avranches est de 50,35 % (part communale 45,13 %), contre 46,14 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire d’Avranches ?
Le maire d’Avranches peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 10 728 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 217 563 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 20,28 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.