Budget et dette de Stains
En 2025, la dette de Stains s’élève à 1 249 €/hab (encours de 51 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 65 M€ de dépenses pour 69 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Stains en bref
Stains est une commune du département Seine-Saint-Denis (93), membre de Plaine Commune. Elle compte 40 683 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Stains
- Encours de dette : 51 M€ (50 791 746 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 249 €/hab.
- Épargne brute : 4,3 M€ (105 €/hab).
- Capacité de désendettement : 11,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 14e dette par habitant la plus élevée sur 39 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,28 pour Stains.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Stains : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Stains s’élèvent à 65 M€ (1 601 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 69 M€ (1 706 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,3 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 11 M€ (280 €/hab). L’encours de dette atteint 51 M€ (1 249 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Stains
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 52 M€, 2023 : 51 M€, 2024 : 48 M€, 2025 : 51 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,3 M€ (−2,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 9,3 M€, 2023 : 4,1 M€, 2024 : 4,4 M€, 2025 : 4,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 5 M€ (−53,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 54 M€ en 2022, 65 M€ en 2025, en hausse de 11 M€ (+20,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 63 M€ en 2022, 69 M€ en 2025, en hausse de 6,3 M€ (+10,0 %).
Taxe foncière à Stains
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Stains est de 41,19 % (part communale 41,19 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,19 % | 0,00 % | 41,19 % | 37,54 % | 6,98 % | 25,82 % |
| 2024 | 41,19 % | 0,00 % | 41,19 % | 37,54 % | 7,93 % | 25,82 % |
| 2023 | 41,19 % | 0,00 % | 41,19 % | 37,54 % | 7,85 % | 25,82 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 41,19 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Saint-Denis : le taux total à Stains (41,19 %) est supérieur de 1,32 point à la moyenne départementale (39,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 17e rang des taux les plus élevés sur 39 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Stains y est inférieur de 1,74 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Stains
Le maire de Stains peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 40 683 habitants). En 2025, la commune a dépensé 386 194 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,49 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Stains ?
Avec 1 249 €/hab, Stains est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 28 %. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (14e sur 39 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Stains s’établit à 11,9 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 4,3 M€, soit 105 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 40 683 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Stains
Autres communes de Plaine Commune et du département, de taille comparable :
- La Courneuve : 47 211 habitants, dette de 1 605 €/hab, 7,1 ans de désendettement.
- Saint-Ouen-sur-Seine : 53 164 habitants, dette de 1 486 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Épinay-sur-Seine : 53 699 habitants, dette de 611 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Aubervilliers : 89 662 habitants, dette de 1 137 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Villetaneuse : 12 505 habitants, dette de 798 €/hab, 8,3 ans de désendettement.
Communes comparables de Stains
Communes du département Seine-Saint-Denis de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- La Courneuve : 47 211 habitants, dette de 1 605 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villetaneuse : 12 505 habitants, dette de 798 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gagny : 41 021 habitants, dette de 99 €/hab en 2025 (OFGL).
- Villepinte : 39 748 habitants, dette de 845 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bagnolet : 41 918 habitants, dette de 3 250 €/hab en 2025 (OFGL).
- Neuilly-sur-Marne : 38 889 habitants, dette de 265 €/hab en 2025 (OFGL).
- Tremblay-en-France : 38 380 habitants, dette de 230 €/hab en 2025 (OFGL).
- Noisy-le-Sec : 46 044 habitants, dette de 1 081 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Stains dans son territoire : intercommunalité Plaine Commune et toutes les communes du département Seine-Saint-Denis. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Bagnolet (41 918 hab.), Gagny (41 021 hab.), Villepinte (39 748 hab.), Neuilly-sur-Marne (38 889 hab.), Tremblay-en-France (38 380 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Stains plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Plaine Commune ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Stains
Quelle est la dette de Stains ?
En 2025, l’encours de dette de Stains est de 51 M€, soit 1 249 €/hab pour 40 683 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Stains ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Stains s’élèvent à 65 M€ (1 601 €/hab), pour 69 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Stains est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 249 €/hab, Stains dépasse de 28 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Stains ?
En 2025, la capacité de désendettement de Stains est de 11,9 ans (encours de 51 M€ divisé par une épargne brute de 4,3 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Stains ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Stains est de 41,19 % (part communale 41,19 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Stains ?
Le maire de Stains peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 40 683 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 386 194 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,49 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.