Budget et dette d’Épinay-sur-Seine

En 2025, la dette d’Épinay-sur-Seine s’élève à 611 €/hab (encours de 33 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 76 M€ de dépenses pour 86 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Classée 116ᵉ ville la plus endettée de sa catégorie en 2025 (communes de plus de 50 000 habitants, dette par habitant)

Épinay-sur-Seine en bref

Épinay-sur-Seine est une commune rattachée au département Seine-Saint-Denis (93), membre de Plaine Commune. Elle compte 53 699 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 d’Épinay-sur-Seine

  • Encours de dette : 33 M€ (32 787 004 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 611 €/hab.
  • Épargne brute : 10 M€ (192 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 3,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 32e dette par habitant la plus élevée sur 39 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,34 pour Épinay-sur-Seine.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 d’Épinay-sur-Seine : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Épinay-sur-Seine s’élèvent à 76 M€ (1 413 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 86 M€ (1 605 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 10 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 40 M€ (741 €/hab). L’encours de dette atteint 33 M€ (611 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 d’Épinay-sur-Seine

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 28 M€, 2023 : 25 M€, 2024 : 22 M€, 2025 : 33 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 4,8 M€ (+17,1 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 12 M€, 2023 : 12 M€, 2024 : 12 M€, 2025 : 10 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,4 M€ (−12,3 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 71 M€ en 2022, 76 M€ en 2025, en hausse de 5 M€ (+7,1 %).
  • Recettes de fonctionnement : 83 M€ en 2022, 86 M€ en 2025, en hausse de 3,6 M€ (+4,3 %).

Taxe foncière à Épinay-sur-Seine

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Épinay-sur-Seine est de 39,87 % (part communale 39,87 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition d’Épinay-sur-Seine par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202539,87 %0,00 %39,87 %32,33 %6,98 %25,58 %
202439,87 %0,00 %39,87 %32,33 %7,93 %25,58 %
202339,87 %0,00 %39,87 %32,33 %7,85 %25,58 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 39,87 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Seine-Saint-Denis : le taux total à Épinay-sur-Seine (39,87 %) est égal à la moyenne départementale (39,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 19e rang des taux les plus élevés sur 39 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Épinay-sur-Seine y est supérieur de 4,13 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Épinay-sur-Seine

Le maire d’Épinay-sur-Seine peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 53 699 habitants). En 2025, la commune a dépensé 399 394 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,44 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette d’Épinay-sur-Seine ?

Avec 611 €/hab, Épinay-sur-Seine figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 1 799 €/hab. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (32e sur 39 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,2 ans de capacité de désendettement, Épinay-sur-Seine pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 10 M€, soit 192 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches d’Épinay-sur-Seine

Autres communes de Plaine Commune et du département, de taille comparable :

  • Saint-Ouen-sur-Seine : 53 164 habitants, dette de 1 486 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
  • La Courneuve : 47 211 habitants, dette de 1 605 €/hab, 7,1 ans de désendettement.
  • Stains : 40 683 habitants, dette de 1 249 €/hab, 11,9 ans de désendettement.
  • Aubervilliers : 89 662 habitants, dette de 1 137 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
  • Saint-Denis : 149 781 habitants, dette de 1 074 €/hab, 4,6 ans de désendettement.

Communes comparables d’Épinay-sur-Seine

Communes du département Seine-Saint-Denis de la même strate (plus de 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Saint-Ouen-sur-Seine : 53 164 habitants, dette de 1 486 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Aubervilliers : 89 662 habitants, dette de 1 137 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Saint-Denis : 149 781 habitants, dette de 1 074 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Bobigny : 55 404 habitants, dette de 2 064 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Sevran : 51 802 habitants, dette de 1 432 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Bondy : 51 239 habitants, dette de 1 852 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Le Blanc-Mesnil : 60 051 habitants, dette de 1 371 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Pantin : 61 126 habitants, dette de 1 983 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Épinay-sur-Seine dans son territoire : intercommunalité Plaine Commune et toutes les communes du département Seine-Saint-Denis. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Le Blanc-Mesnil (60 051 hab.), Bobigny (55 404 hab.), Saint-Ouen-sur-Seine (53 164 hab.), Sevran (51 802 hab.), Bondy (51 239 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Épinay-sur-Seine plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Plaine Commune ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Épinay-sur-Seine

Quelle est la dette d’Épinay-sur-Seine ?

En 2025, l’encours de dette d’Épinay-sur-Seine est de 33 M€, soit 611 €/hab pour 53 699 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget d’Épinay-sur-Seine ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Épinay-sur-Seine s’élèvent à 76 M€ (1 413 €/hab), pour 86 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Épinay-sur-Seine est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 611 €/hab, Épinay-sur-Seine est 66 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement d’Épinay-sur-Seine ?

En 2025, la capacité de désendettement d’Épinay-sur-Seine est de 3,2 ans (encours de 33 M€ divisé par une épargne brute de 10 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Épinay-sur-Seine ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Épinay-sur-Seine est de 39,87 % (part communale 39,87 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire d’Épinay-sur-Seine ?

Le maire d’Épinay-sur-Seine peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 53 699 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 399 394 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,44 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.