Budget et dette de Bagnolet
En 2025, la dette de Bagnolet s’élève à 3 250 €/hab (encours de 136 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 72 M€ de dépenses pour 83 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Bagnolet en bref
Bagnolet est une commune rattachée au département Seine-Saint-Denis (93), membre de Est Ensemble. Elle compte 41 918 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Bagnolet
- Encours de dette : 136 M€ (136 233 738 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 3 250 €/hab.
- Épargne brute : 11 M€ (263 €/hab).
- Capacité de désendettement : 12,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 1re dette par habitant la plus élevée sur 39 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×3,33 pour Bagnolet.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Bagnolet : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Bagnolet s’élèvent à 72 M€ (1 710 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 83 M€ (1 973 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 11 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 16 M€ (389 €/hab). L’encours de dette atteint 136 M€ (3 250 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Bagnolet
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 148 M€, 2023 : 146 M€, 2024 : 142 M€, 2025 : 136 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 12 M€ (−8,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 9,7 M€, 2023 : 7,9 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 M€ (+13,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 65 M€ en 2022, 72 M€ en 2025, en hausse de 6,2 M€ (+9,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 75 M€ en 2022, 83 M€ en 2025, en hausse de 7,6 M€ (+10,1 %).
Taxe foncière à Bagnolet
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bagnolet est de 48,77 % (part communale 48,77 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 48,77 % | 0,00 % | 48,77 % | 25,74 % | 8,77 % | 26,12 % (majoration 60 %) |
| 2024 | 48,77 % | 0,00 % | 48,77 % | 25,74 % | 8,77 % | 26,12 % (majoration 60 %) |
| 2023 | 48,77 % | 0,00 % | 48,77 % | 25,74 % | 8,44 % | 26,12 % (majoration 60 %) |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 48,77 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Saint-Denis : le taux total à Bagnolet (48,77 %) est supérieur de 8,90 points à la moyenne départementale (39,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 3e rang des taux les plus élevés sur 39 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Bagnolet y est supérieur de 5,84 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Bagnolet
Le maire de Bagnolet peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 41 918 habitants). En 2025, la commune a dépensé 320 660 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,65 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Bagnolet ?
La dette par habitant de Bagnolet (3 250 €/hab) dépasse de 233 % celle de sa strate (975 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (1re sur 39).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 12,4 ans, la capacité de désendettement de Bagnolet dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 11 M€, soit 263 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Bagnolet
Autres communes de Est Ensemble et du département, de taille comparable :
- Noisy-le-Sec : 46 044 habitants, dette de 1 081 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Romainville : 35 380 habitants, dette de 1 122 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Bondy : 51 239 habitants, dette de 1 852 €/hab, 7,0 ans de désendettement.
- Bobigny : 55 404 habitants, dette de 2 064 €/hab, 7,1 ans de désendettement.
- Pantin : 61 126 habitants, dette de 1 983 €/hab, 5,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Bagnolet
Communes du département Seine-Saint-Denis de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Noisy-le-Sec : 46 044 habitants, dette de 1 081 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Romainville : 35 380 habitants, dette de 1 122 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Les Lilas : 23 385 habitants, dette de 746 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Pré-Saint-Gervais : 16 782 habitants, dette de 842 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gagny : 41 021 habitants, dette de 99 €/hab en 2025 (OFGL).
- Stains : 40 683 habitants, dette de 1 249 €/hab en 2025 (OFGL).
- Villepinte : 39 748 habitants, dette de 845 €/hab en 2025 (OFGL).
- Neuilly-sur-Marne : 38 889 habitants, dette de 265 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Bagnolet dans son territoire : intercommunalité Est Ensemble et toutes les communes du département Seine-Saint-Denis. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Gagny (41 021 hab.), Stains (40 683 hab.), Villepinte (39 748 hab.), Neuilly-sur-Marne (38 889 hab.), Tremblay-en-France (38 380 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Bagnolet plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Est Ensemble ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Bagnolet
Quelle est la dette de Bagnolet ?
En 2025, l’encours de dette de Bagnolet est de 136 M€, soit 3 250 €/hab pour 41 918 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Bagnolet ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Bagnolet s’élèvent à 72 M€ (1 710 €/hab), pour 83 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Bagnolet est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 3 250 €/hab, Bagnolet dépasse de 233 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Bagnolet ?
En 2025, la capacité de désendettement de Bagnolet est de 12,4 ans (encours de 136 M€ divisé par une épargne brute de 11 M€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Bagnolet ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bagnolet est de 48,77 % (part communale 48,77 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Bagnolet ?
Le maire de Bagnolet peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 41 918 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 320 660 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,65 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.