Budget et dette de Mayenne
En 2025, la dette de Mayenne s’élève à 355 €/hab (encours de 4,8 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 16 M€ de dépenses pour 20 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Mayenne en bref
Mayenne est une commune du département Mayenne (53), membre de Communauté de communes Mayenne Communauté. Elle compte 13 557 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Mayenne
- Encours de dette : 4,8 M€ (4 814 541 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 355 €/hab.
- Épargne brute : 4,1 M€ (305 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 182e dette par habitant la plus élevée sur 240 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,36 pour Mayenne.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Mayenne : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Mayenne s’élèvent à 16 M€ (1 184 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 20 M€ (1 489 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,1 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 7,8 M€ (574 €/hab). L’encours de dette atteint 4,8 M€ (355 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Mayenne
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 6,2 M€, 2023 : 4,9 M€, 2024 : 3,9 M€, 2025 : 4,8 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,3 M€ (−21,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,9 M€, 2023 : 3,5 M€, 2024 : 7 M€, 2025 : 4,1 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,2 M€ (+114,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 17 M€ en 2022, 16 M€ en 2025, en baisse de 640 k€ (−3,8 %).
- Recettes de fonctionnement : 19 M€ en 2022, 20 M€ en 2025, en hausse de 1,6 M€ (+8,4 %).
Taxe foncière à Mayenne
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Mayenne est de 41,29 % (part communale 40,66 %), contre 46,24 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 40,66 % | 0,63 % | 41,29 % | 46,74 % | — | 25,54 % |
| 2024 | 40,66 % | 0,63 % | 41,29 % | 46,74 % | — | 25,54 % |
| 2023 | 40,66 % | 0,63 % | 41,29 % | 46,74 % | — | 25,54 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 41,29 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Mayenne : le taux total à Mayenne (41,29 %) est inférieur de 4,95 points à la moyenne départementale (46,24 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 216e rang des taux les plus élevés sur 240 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Mayenne y est inférieur de 1,64 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Mayenne
Le maire de Mayenne peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 557 habitants). En 2025, la commune a dépensé 171 674 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,66 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Mayenne ?
Avec 355 €/hab, Mayenne figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 975 €/hab. Dans son département (Mayenne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (182e sur 240 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,2 ans de capacité de désendettement, Mayenne pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 4,1 M€, soit 305 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Mayenne
Autres communes de Communauté de communes Mayenne Communauté et du département, de taille comparable :
- Lassay-les-Châteaux : 2 275 habitants, dette de 1 114 €/hab, 4,8 ans de désendettement.
- Martigné-sur-Mayenne : 1 920 habitants, dette de 648 €/hab, 2,6 ans de désendettement.
- Aron : 1 871 habitants, dette de 612 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Saint-Georges-Buttavent : 1 417 habitants, dette de 938 €/hab, 3,8 ans de désendettement.
- Commer : 1 316 habitants, dette de 2 082 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Mayenne
Communes du département Mayenne de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Château-Gontier-sur-Mayenne : 17 208 habitants, dette de 498 €/hab en 2025 (OFGL).
- Évron : 8 558 habitants, dette de 1 180 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Berthevin : 7 630 habitants, dette de 1 071 €/hab en 2025 (OFGL).
- Changé : 6 642 habitants, dette de 940 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bonchamp-lès-Laval : 6 490 habitants, dette de 370 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Mayenne dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Mayenne Communauté et toutes les communes du département Mayenne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Laval (51 903 hab.), Château-Gontier-sur-Mayenne (17 208 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Mayenne plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Mayenne, intercommunalité Communauté de communes Mayenne Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Mayenne
Quelle est la dette de Mayenne ?
En 2025, l’encours de dette de Mayenne est de 4,8 M€, soit 355 €/hab pour 13 557 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Mayenne ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Mayenne s’élèvent à 16 M€ (1 184 €/hab), pour 20 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Mayenne est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 355 €/hab, Mayenne est 64 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Mayenne ?
En 2025, la capacité de désendettement de Mayenne est de 1,2 ans (encours de 4,8 M€ divisé par une épargne brute de 4,1 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Mayenne ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Mayenne est de 41,29 % (part communale 40,66 %), contre 46,24 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Mayenne ?
Le maire de Mayenne peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 557 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 171 674 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,66 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.