Communauté d'agglomération du Pays Basque : budget et dette
Communauté d'agglomération du Pays Basque en bref
Communauté d'agglomération du Pays Basque est une communauté d’agglomération (SIREN 200067106), située dans le département Pyrénées-Atlantiques (64). Elle regroupe 158 communes pour 334 316 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes.
Chiffres clés 2025 de la Communauté d'agglomération du Pays Basque
- Encours de dette : 358 M€ au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 070 €/hab.
- Épargne brute : 66 M€ (198 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Dépenses de fonctionnement : 265 M€ (792 €/hab).
- Recettes de fonctionnement : 331 M€ (991 €/hab).
- Dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts : 130 M€ (389 €/hab).
Source : OFGL, comptes consolidés des groupements à fiscalité propre 2025 (budget principal et budgets annexes).
Évolution 2022-2025 de la Communauté d'agglomération du Pays Basque
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 310 M€, 2023 : 313 M€, 2024 : 329 M€, 2025 : 358 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 48 M€ (+15,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 80 M€, 2023 : 65 M€, 2024 : 61 M€, 2025 : 66 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 14 M€ (−17,6 %).
- Dépenses de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 207 M€, 2023 : 222 M€, 2024 : 255 M€, 2025 : 265 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 58 M€ (+28,1 %).
- Recettes de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 287 M€, 2023 : 287 M€, 2024 : 316 M€, 2025 : 331 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 44 M€ (+15,3 %).
Comparaison avec les communautés d’agglomération
Moyenne pondérée par la population des 229 communautés d’agglomération dans les comptes 2025 :
| Indicateur | Communauté d'agglomération du Pays Basque | Moyenne |
|---|---|---|
| Dette par habitant | 1 070 €/hab | 770 €/hab |
| Épargne brute par habitant | 198 €/hab | 168 €/hab |
| Dépenses de fonctionnement par habitant | 792 €/hab | 689 €/hab |
| Recettes de fonctionnement par habitant | 991 €/hab | 857 €/hab |
| Capacité de désendettement | 5,4 ans | 4,6 ans |
Une différence avec la moyenne ne dit rien de la qualité de la gestion : les compétences exercées par l’intercommunalité (déchets, eau, transports, équipements) changent fortement le niveau des dépenses et de la dette.
Communes membres de la Communauté d'agglomération du Pays Basque
158 communes, de la plus peuplée à la moins peuplée :
- Bayonne (54 584 habitants)
- Anglet (43 383 habitants)
- Biarritz (26 498 habitants)
- Hendaye (18 524 habitants)
- Saint-Jean-de-Luz (15 075 habitants)
- Urrugne (10 756 habitants)
- Boucau (9 090 habitants)
- Ustaritz (7 914 habitants)
- Hasparren (7 874 habitants)
- Bidart (7 815 habitants)
- Saint-Pée-sur-Nivelle (7 432 habitants)
- Cambo-les-Bains (6 816 habitants)
- Ciboure (6 083 habitants)
- Saint-Pierre-d'Irube (5 881 habitants)
- Mouguerre (5 507 habitants)
- Ascain (4 652 habitants)
- Arcangues (3 659 habitants)
- Bassussarry (3 415 habitants)
- Mauléon-Licharre (3 213 habitants)
- Urcuit (3 086 habitants)
- Villefranque (3 038 habitants)
- Briscous (2 992 habitants)
- Lahonce (2 796 habitants)
- Sare (2 776 habitants)
- Arbonne (2 432 habitants)
- Urt (2 393 habitants)
- Itxassou (2 248 habitants)
- Saint-Palais (2 241 habitants)
- Larressore (2 172 habitants)
- Espelette (2 142 habitants)
- Ahetze (2 101 habitants)
- Bardos (1 955 habitants)
- Saint-Jean-Pied-de-Port (1 786 habitants)
- Saint-Étienne-de-Baïgorry (1 569 habitants)
- Souraïde (1 519 habitants)
- Bidache (1 371 habitants)
- Guéthary (1 344 habitants)
- Jatxou (1 291 habitants)
- Biriatou (1 286 habitants)
- Chéraute (1 187 habitants)
- Ayherre (1 169 habitants)
- Guiche (1 082 habitants)
- Came (1 047 habitants)
- La Bastide-Clairence (1 008 habitants)
- Irissarry (922 habitants)
- Louhossoa (902 habitants)
- Ossès (894 habitants)
- Saint-Jean-le-Vieux (892 habitants)
- Mendionde (868 habitants)
- Uhart-Cize (815 habitants)
- Hélette (767 habitants)
- Viodos-Abense-de-Bas (764 habitants)
- Sames (728 habitants)
- Aïcirits-Camou-Suhast (718 habitants)
- Bidarray (693 habitants)
- Ispoure (680 habitants)
- Ainhoa (673 habitants)
- Barcus (658 habitants)
- Halsou (620 habitants)
- Macaye (604 habitants)
- Tardets-Sorholus (588 habitants)
- Ordiarp (559 habitants)
- Iholdy (558 habitants)
- Saint-Martin-d'Arrossa (551 habitants)
- Isturits (547 habitants)
- Beyrie-sur-Joyeuse (546 habitants)
- Orègue (528 habitants)
- Béhasque-Lapiste (514 habitants)
- Espès-Undurein (510 habitants)
- Gotein-Libarrenx (484 habitants)
- Domezain-Berraute (483 habitants)
- Amendeuix-Oneix (480 habitants)
- Garindein (469 habitants)
- Saint-Esteben (451 habitants)
- Larceveau-Arros-Cibits (449 habitants)
- Arraute-Charritte (439 habitants)
- Luxe-Sumberraute (431 habitants)
- Armendarits (408 habitants)
- Anhaux (395 habitants)
- Bonloc (378 habitants)
- Irouléguy (376 habitants)
- Saint-Martin-d'Arberoue (359 habitants)
- Banca (356 habitants)
- Ascarat (355 habitants)
- Lasse (340 habitants)
- Aldudes (335 habitants)
- Arbérats-Sillègue (333 habitants)
- Menditte (331 habitants)
- Garris (326 habitants)
- Montory (323 habitants)
- Arbouet-Sussaute (319 habitants)
- Alos-Sibas-Abense (312 habitants)
- Estérençuby (306 habitants)
- Moncayolle-Larrory-Mendibieu (298 habitants)
- Lantabat (294 habitants)
- Saint-Michel (294 habitants)
- Méharin (284 habitants)
- Gabat (282 habitants)
- Masparraute (279 habitants)
- Idaux-Mendy (277 habitants)
- Urepel (275 habitants)
- Ahaxe-Alciette-Bascassan (271 habitants)
- Béguios (263 habitants)
- Pagolle (261 habitants)
- Charritte-de-Bas (252 habitants)
- Berrogain-Laruns (241 habitants)
- Arnéguy (240 habitants)
- Aroue-Ithorots-Olhaïby (239 habitants)
- Aussurucq (238 habitants)
- Osserain-Rivareyte (236 habitants)
- Amorots-Succos (233 habitants)
- Musculdy (232 habitants)
- Ostabat-Asme (229 habitants)
- Uhart-Mixe (222 habitants)
- Bussunarits-Sarrasquette (213 habitants)
- Jaxu (211 habitants)
- Alçay-Alçabéhéty-Sunharette (209 habitants)
- Juxue (207 habitants)
- Saint-Just-Ibarre (201 habitants)
- Lohitzun-Oyhercq (199 habitants)
- Licq-Athérey (198 habitants)
- Larrau (190 habitants)
- Larribar-Sorhapuru (189 habitants)
- Etcharry (188 habitants)
- Lecumberry (188 habitants)
- Arancou (186 habitants)
- Caro (182 habitants)
- Lacarre (179 habitants)
- Sainte-Engrâce (176 habitants)
- Sauguis-Saint-Étienne (173 habitants)
- Ainhice-Mongelos (172 habitants)
- Mendive (167 habitants)
- Suhescun (167 habitants)
- Laguinge-Restoue (159 habitants)
- Ilharre (152 habitants)
- Labets-Biscay (146 habitants)
- Trois-Villes (143 habitants)
- Bunus (137 habitants)
- Lichos (134 habitants)
- Ainharp (132 habitants)
- Gamarthe (131 habitants)
- Bergouey-Viellenave (128 habitants)
- Roquiague (124 habitants)
- Aincille (120 habitants)
- Lacarry-Arhan-Charritte-de-Haut (118 habitants)
- Camou-Cihigue (107 habitants)
- Bustince-Iriberry (105 habitants)
- Orsanco (105 habitants)
- Hosta (100 habitants)
- Arrast-Larrebieu (95 habitants)
- Ossas-Suhare (90 habitants)
- Haux (86 habitants)
- Lichans-Sunhar (86 habitants)
- Ibarrolle (75 habitants)
- Etchebar (74 habitants)
- Béhorléguy (70 habitants)
- Arhansus (67 habitants)
- L'Hôpital-Saint-Blaise (58 habitants)
Méthode et sources
Les montants proviennent de la base OFGL des comptes consolidés des groupements à fiscalité propre (jeu « ofgl-base-gfp-consolidee »), exercice 2025, avec les exercices 2022 à 2024 pour l’évolution. La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La liste des communes membres vient de la table des communes du site (rattachement OFGL). Détails : données et sources.