Budget et dette de Saint-Esteben
En 2025, la dette de Saint-Esteben s’élève à 494 €/hab (encours de 223 k€), contre 655 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 214 k€ de dépenses pour 322 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Esteben en bref
Saint-Esteben est une commune du département Pyrénées-Atlantiques (64), membre de Communauté d'agglomération du Pays Basque. Elle compte 451 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de moins de 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Saint-Esteben
- Encours de dette : 223 k€ (222 986 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 494 €/hab.
- Épargne brute : 108 k€ (238 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 318e dette par habitant la plus élevée sur 545 communes du département.
- Moyenne de la strate : 655 €/hab, soit ×0,75 pour Saint-Esteben.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Saint-Esteben : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saint-Esteben s’élèvent à 214 k€ (475 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 322 k€ (713 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 108 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 135 k€ (299 €/hab). L’encours de dette atteint 223 k€ (494 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Saint-Esteben
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 97 k€, 2023 : 68 k€, 2024 : 65 k€, 2025 : 223 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 126 k€ (+129,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 85 k€, 2023 : 90 k€, 2024 : 74 k€, 2025 : 108 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 23 k€ (+26,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 242 k€ en 2022, 214 k€ en 2025, en baisse de 28 k€ (−11,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 327 k€ en 2022, 322 k€ en 2025, en baisse de 5,4 k€ (−1,6 %).
Taxe foncière à Saint-Esteben
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Esteben est de 28,25 % (part communale 25,32 %), contre 33,49 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 25,32 % | 2,93 % | 28,25 % | 47,37 % | 10,70 % | 21,15 % |
| 2024 | 25,32 % | 2,93 % | 28,25 % | 47,37 % | 10,70 % | 21,15 % |
| 2023 | 25,32 % | 2,79 % | 28,11 % | 47,18 % | 10,70 % | 20,70 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Saint-Esteben est passé de 28,11 % à 28,25 % (+0,14 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pyrénées-Atlantiques : le taux total à Saint-Esteben (28,25 %) est inférieur de 5,24 points à la moyenne départementale (33,49 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 185e rang des taux les plus élevés sur 545 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de moins de 500 habitants est de 39,00 % ; le taux à Saint-Esteben y est inférieur de 10,75 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Saint-Esteben
Le maire de Saint-Esteben peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 451 habitants). En 2025, la commune a dépensé 27 228 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 60,37 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 28,1 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Saint-Esteben ?
La dette de Saint-Esteben (494 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (655 €/hab) : 25 % d’écart en moins. Dans son département (Pyrénées-Atlantiques), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (318e sur 545 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,1 ans de capacité de désendettement, Saint-Esteben pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 108 k€, soit 238 €/hab.
Points de vigilance
Saint-Esteben compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Saint-Esteben
Autres communes de Communauté d'agglomération du Pays Basque et du département, de taille comparable :
- Larceveau-Arros-Cibits : 449 habitants, dette de 1 619 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Arraute-Charritte : 439 habitants, dette de 293 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
- Garindein : 469 habitants, dette de 1 094 €/hab, 11,3 ans de désendettement.
- Luxe-Sumberraute : 431 habitants, dette de 1 230 €/hab, 8,0 ans de désendettement.
- Amendeuix-Oneix : 480 habitants, dette de 988 €/hab, 5,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Saint-Esteben
Communes du département Pyrénées-Atlantiques de la même strate (moins de 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Larceveau-Arros-Cibits : 449 habitants, dette de 1 619 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Arraute-Charritte : 439 habitants, dette de 293 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Garindein : 469 habitants, dette de 1 094 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Luxe-Sumberraute : 431 habitants, dette de 1 230 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Amendeuix-Oneix : 480 habitants, dette de 988 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Domezain-Berraute : 483 habitants, dette de 193 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gotein-Libarrenx : 484 habitants, dette de 866 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Armendarits : 408 habitants, dette de 1 256 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Saint-Esteben dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération du Pays Basque et toutes les communes du département Pyrénées-Atlantiques. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Saint-Esteben plus largement : classement des communes de moins de 500 habitants, classements nationaux, communes du département Pyrénées-Atlantiques, intercommunalité Communauté d'agglomération du Pays Basque ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saint-Esteben
Quelle est la dette de Saint-Esteben ?
En 2025, l’encours de dette de Saint-Esteben est de 223 k€, soit 494 €/hab pour 451 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Saint-Esteben ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Esteben s’élèvent à 214 k€ (475 €/hab), pour 322 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Esteben est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 494 €/hab, Saint-Esteben est 25 % sous la moyenne des communes de même strate (655 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Saint-Esteben ?
En 2025, la capacité de désendettement de Saint-Esteben est de 2,1 ans (encours de 223 k€ divisé par une épargne brute de 108 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Saint-Esteben ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Esteben est de 28,25 % (part communale 25,32 %), contre 33,49 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Saint-Esteben ?
Le maire de Saint-Esteben peut percevoir au maximum 1 155,06 € brut par mois (barème légal pour une commune de 451 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 27 228 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 60,37 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.