Budget et dette de Vernouillet
En 2025, la dette de Vernouillet s’élève à 1 088 €/hab (encours de 14 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 16 M€ de dépenses pour 20 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Vernouillet en bref
Vernouillet est une commune située dans le département Eure-et-Loir (28), membre de Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux. Elle compte 12 684 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Vernouillet
- Encours de dette : 14 M€ (13 803 086 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 088 €/hab.
- Épargne brute : 4,5 M€ (353 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 52e dette par habitant la plus élevée sur 363 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,12 pour Vernouillet.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Vernouillet : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Vernouillet s’élèvent à 16 M€ (1 260 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 20 M€ (1 613 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,5 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 13 M€ (1 005 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (1 088 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Vernouillet
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 14 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 12 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 201 k€ (+1,5 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3,8 M€, 2023 : 2,2 M€, 2024 : 3,1 M€, 2025 : 4,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 689 k€ (+18,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 17 M€ en 2022, 16 M€ en 2025, en baisse de 1,1 M€ (−6,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 21 M€ en 2022, 20 M€ en 2025, en baisse de 397 k€ (−1,9 %).
Taxe foncière à Vernouillet
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Vernouillet est de 55,73 % (part communale 51,75 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Syndicats | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 51,75 % | 0,00 % | 3,98 % | 55,73 % | 54,85 % | 16,34 % | 29,83 % |
| 2024 | 51,75 % | 0,00 % | 3,95 % | 55,70 % | 54,91 % | 16,34 % | 29,84 % |
| 2023 | 49,98 % | 1,77 % | 3,92 % | 55,67 % | 56,17 % | 16,34 % | 29,26 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Vernouillet est passé de 55,67 % à 55,73 % (+0,06 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Eure-et-Loir : le taux total à Vernouillet (55,73 %) est supérieur de 6,71 points à la moyenne départementale (49,02 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 13e rang des taux les plus élevés sur 365 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Vernouillet y est supérieur de 12,80 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Vernouillet
Le maire de Vernouillet peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 684 habitants). En 2025, la commune a dépensé 171 659 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,53 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Vernouillet ?
Vernouillet se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 088 €/hab contre 975 €/hab, soit 12 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Eure-et-Loir), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (52e sur 363 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,1 ans de capacité de désendettement, Vernouillet pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 4,5 M€, soit 353 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Vernouillet
Autres communes de Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux et du département, de taille comparable :
- Dreux : 31 689 habitants, dette de 1 478 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Saint-Lubin-des-Joncherets : 4 199 habitants, dette de 439 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
- Saint-Rémy-sur-Avre : 4 113 habitants, dette de 83 €/hab, 0,5 ans de désendettement.
- Anet : 2 825 habitants, dette de 670 €/hab, 6,0 ans de désendettement.
- Châteauneuf-en-Thymerais : 2 676 habitants, dette de 640 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
Communes comparables de Vernouillet
Communes du département Eure-et-Loir de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Dreux : 31 689 habitants, dette de 1 478 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Châteaudun : 13 213 habitants, dette de 1 824 €/hab en 2025 (OFGL).
- Mainvilliers : 11 170 habitants, dette de 598 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lucé : 15 848 habitants, dette de 753 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chartres : 38 954 habitants, dette de 4 713 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Vernouillet dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux et toutes les communes du département Eure-et-Loir. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Chartres (38 954 hab.), Dreux (31 689 hab.), Lucé (15 848 hab.), Châteaudun (13 213 hab.), Mainvilliers (11 170 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Vernouillet plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Eure-et-Loir, intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Vernouillet
Quelle est la dette de Vernouillet ?
En 2025, l’encours de dette de Vernouillet est de 14 M€, soit 1 088 €/hab pour 12 684 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Vernouillet ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Vernouillet s’élèvent à 16 M€ (1 260 €/hab), pour 20 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Vernouillet est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 088 €/hab, Vernouillet dépasse de 12 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Vernouillet ?
En 2025, la capacité de désendettement de Vernouillet est de 3,1 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 4,5 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Vernouillet ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Vernouillet est de 55,73 % (part communale 51,75 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Vernouillet ?
Le maire de Vernouillet peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 684 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 171 659 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,53 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.