Budget et dette de Chartres
En 2025, la dette de Chartres s’élève à 4 713 €/hab (encours de 184 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 66 M€ de dépenses pour 80 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Chartres en bref
Chartres est une commune rattachée au département Eure-et-Loir (28), membre de Communauté d'agglomération Chartres Métropole. Elle compte 38 954 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Chartres
- Encours de dette : 184 M€ (183 574 262 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 4 713 €/hab.
- Épargne brute : 14 M€ (364 €/hab).
- Capacité de désendettement : 12,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 2e dette par habitant la plus élevée sur 363 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×4,83 pour Chartres.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Chartres : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Chartres s’élèvent à 66 M€ (1 701 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 80 M€ (2 066 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 14 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 31 M€ (794 €/hab). L’encours de dette atteint 184 M€ (4 713 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Chartres
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 168 M€, 2023 : 168 M€, 2024 : 183 M€, 2025 : 184 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 16 M€ (+9,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 11 M€, 2023 : 12 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,7 M€ (+23,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 61 M€ en 2022, 66 M€ en 2025, en hausse de 5,3 M€ (+8,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 72 M€ en 2022, 80 M€ en 2025, en hausse de 8 M€ (+11,0 %).
Taxe foncière à Chartres
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Chartres est de 55,47 % (part communale 47,97 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 47,97 % | 7,50 % | 55,47 % | 39,10 % | 11,50 % | 26,63 % |
| 2024 | 47,97 % | 7,50 % | 55,47 % | 39,10 % | 11,50 % | 26,63 % |
| 2023 | 47,97 % | 7,50 % | 55,47 % | 39,10 % | 11,50 % | 26,63 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 55,47 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Eure-et-Loir : le taux total à Chartres (55,47 %) est supérieur de 6,45 points à la moyenne départementale (49,02 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 14e rang des taux les plus élevés sur 365 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Chartres y est supérieur de 12,54 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Chartres
Le maire de Chartres peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 38 954 habitants). En 2025, la commune a dépensé 366 545 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,41 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Chartres ?
Avec 4 713 €/hab, Chartres est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 383 %. Dans son département (Eure-et-Loir), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (2e sur 363).
Épargne brute et capacité de désendettement
À 12,9 ans, la capacité de désendettement de Chartres dépasse le repère d’alerte de 12 ans sans atteindre le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute s’élève à 14 M€, soit 364 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 38 954 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Chartres
Autres communes de Communauté d'agglomération Chartres Métropole et du département, de taille comparable :
- Lucé : 15 848 habitants, dette de 753 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
- Mainvilliers : 11 170 habitants, dette de 598 €/hab, 1,7 ans de désendettement.
- Luisant : 7 101 habitants, dette de 1 197 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Lèves : 5 865 habitants, dette de 857 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Maintenon : 4 614 habitants, dette de 963 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Chartres
Communes du département Eure-et-Loir de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Lucé : 15 848 habitants, dette de 753 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mainvilliers : 11 170 habitants, dette de 598 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Dreux : 31 689 habitants, dette de 1 478 €/hab en 2025 (OFGL).
- Châteaudun : 13 213 habitants, dette de 1 824 €/hab en 2025 (OFGL).
- Vernouillet : 12 684 habitants, dette de 1 088 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Chartres dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Chartres Métropole et toutes les communes du département Eure-et-Loir. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Dreux (31 689 hab.), Lucé (15 848 hab.), Châteaudun (13 213 hab.), Vernouillet (12 684 hab.), Mainvilliers (11 170 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Chartres plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Eure-et-Loir, intercommunalité Communauté d'agglomération Chartres Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Chartres
Quelle est la dette de Chartres ?
En 2025, l’encours de dette de Chartres est de 184 M€, soit 4 713 €/hab pour 38 954 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Chartres ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Chartres s’élèvent à 66 M€ (1 701 €/hab), pour 80 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Chartres est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 4 713 €/hab, Chartres dépasse de 383 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Chartres ?
En 2025, la capacité de désendettement de Chartres est de 12,9 ans (encours de 184 M€ divisé par une épargne brute de 14 M€), au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Chartres ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Chartres est de 55,47 % (part communale 47,97 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Chartres ?
Le maire de Chartres peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 38 954 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 366 545 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,41 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.