Budget et dette de Thouaré-sur-Loire

En 2025, la dette de Thouaré-sur-Loire s’élève à 803 €/hab (encours de 8,9 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 9,7 M€ de dépenses pour 13 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Thouaré-sur-Loire en bref

Thouaré-sur-Loire est une commune du département Loire-Atlantique (44), membre de Nantes Métropole. Elle compte 11 123 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Thouaré-sur-Loire

  • Encours de dette : 8,9 M€ (8 927 804 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 803 €/hab.
  • Épargne brute : 3,1 M€ (281 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 2,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 61e dette par habitant la plus élevée sur 207 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,82 pour Thouaré-sur-Loire.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Thouaré-sur-Loire : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Thouaré-sur-Loire s’élèvent à 9,7 M€ (870 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 13 M€ (1 150 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 3,1 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 7,9 M€ (707 €/hab). L’encours de dette atteint 8,9 M€ (803 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Thouaré-sur-Loire

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 8,1 M€, 2023 : 7,3 M€, 2024 : 6,6 M€, 2025 : 8,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 792 k€ (+9,7 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,7 M€, 2023 : 3 M€, 2024 : 3,1 M€, 2025 : 3,1 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 441 k€ (+16,4 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 8,5 M€ en 2022, 9,7 M€ en 2025, en hausse de 1,2 M€ (+13,9 %).
  • Recettes de fonctionnement : 11 M€ en 2022, 13 M€ en 2025, en hausse de 1,6 M€ (+14,5 %).

Taxe foncière à Thouaré-sur-Loire

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Thouaré-sur-Loire est de 47,12 % (part communale 40,71 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition de Thouaré-sur-Loire par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202540,71 %6,41 %47,12 %59,63 %7,95 %28,04 %
202440,71 %6,41 %47,12 %59,63 %7,95 %28,04 %
202340,71 %6,41 %47,12 %59,63 %7,95 %28,04 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,12 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Loire-Atlantique : le taux total à Thouaré-sur-Loire (47,12 %) est supérieur de 3,42 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 25e rang des taux les plus élevés sur 207 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Thouaré-sur-Loire y est supérieur de 4,19 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Thouaré-sur-Loire

Le maire de Thouaré-sur-Loire peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 123 habitants). En 2025, la commune a dépensé 147 783 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,29 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Thouaré-sur-Loire ?

Thouaré-sur-Loire est moins endettée que la moyenne de sa strate : 803 €/hab par habitant contre 975 €/hab, soit 18 % de moins. Dans son département (Loire-Atlantique), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (61e sur 207 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 2,9 ans de capacité de désendettement, Thouaré-sur-Loire pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 3,1 M€, soit 281 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Thouaré-sur-Loire

Autres communes de Nantes Métropole et du département, de taille comparable :

  • Basse-Goulaine : 9 832 habitants, dette de 81 €/hab, 0,4 ans de désendettement.
  • Les Sorinières : 9 280 habitants, dette de 536 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
  • Sautron : 8 662 habitants, dette de 609 €/hab, 5,6 ans de désendettement.
  • Bouaye : 8 419 habitants, dette de 279 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
  • Sainte-Luce-sur-Loire : 16 512 habitants, dette de 288 €/hab, 1,0 ans de désendettement.

Communes comparables de Thouaré-sur-Loire

Communes du département Loire-Atlantique de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Sainte-Luce-sur-Loire : 16 512 habitants, dette de 288 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Bouguenais : 20 893 habitants, dette de 106 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • La Chapelle-sur-Erdre : 21 056 habitants, dette de 386 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Carquefou : 21 124 habitants, dette de 674 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Couëron : 23 808 habitants, dette de 243 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Vertou : 26 487 habitants, dette de 403 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Orvault : 28 949 habitants, dette de 777 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • Saint-Sébastien-sur-Loire : 28 996 habitants, dette de 88 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).

Pour situer Thouaré-sur-Loire dans son territoire : intercommunalité Nantes Métropole et toutes les communes du département Loire-Atlantique. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Châteaubriant (12 662 hab.), Ancenis-Saint-Géréon (11 769 hab.), Pontchâteau (11 557 hab.), Treillières (10 621 hab.), Blain (10 527 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Thouaré-sur-Loire plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Nantes Métropole ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Thouaré-sur-Loire

Quelle est la dette de Thouaré-sur-Loire ?

En 2025, l’encours de dette de Thouaré-sur-Loire est de 8,9 M€, soit 803 €/hab pour 11 123 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Thouaré-sur-Loire ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Thouaré-sur-Loire s’élèvent à 9,7 M€ (870 €/hab), pour 13 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Thouaré-sur-Loire est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 803 €/hab, Thouaré-sur-Loire est 18 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Thouaré-sur-Loire ?

En 2025, la capacité de désendettement de Thouaré-sur-Loire est de 2,9 ans (encours de 8,9 M€ divisé par une épargne brute de 3,1 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Thouaré-sur-Loire ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Thouaré-sur-Loire est de 47,12 % (part communale 40,71 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Thouaré-sur-Loire ?

Le maire de Thouaré-sur-Loire peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 123 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 147 783 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,29 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.