Budget et dette de Passais Villages
En 2025, la dette de Passais Villages s’élève à 1 050 €/hab (encours de 1,2 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 1,1 M€ de dépenses pour 1,3 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Passais Villages en bref
Passais Villages est une commune du département Orne (61), membre de Communauté de communes Andaine - Passais. Elle compte 1 175 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Passais Villages
- Encours de dette : 1,2 M€ (1 233 742 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 050 €/hab.
- Épargne brute : 195 k€ (166 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 33e dette par habitant la plus élevée sur 380 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,42 pour Passais Villages.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Passais Villages : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Passais Villages s’élèvent à 1,1 M€ (900 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,3 M€ (1 066 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 195 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 245 k€ (209 €/hab). L’encours de dette atteint 1,2 M€ (1 050 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Passais Villages
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 1,5 M€, 2024 : 1,4 M€, 2025 : 1,2 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 385 k€ (−23,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 282 k€, 2023 : 323 k€, 2024 : 255 k€, 2025 : 195 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 88 k€ (−31,0 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1 M€ en 2022, 1,1 M€ en 2025, en hausse de 47 k€ (+4,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 1,3 M€ en 2022, 1,3 M€ en 2025, en baisse de 40 k€ (−3,1 %).
Taxe foncière à Passais Villages
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Passais Villages est de 48,97 % (part communale 41,31 %), contre 50,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,31 % | 7,66 % | 48,97 % | 37,15 % | 15,58 % | 21,82 % |
| 2024 | 41,28 % | 7,40 % | 48,68 % | 36,75 % | 14,45 % | 21,86 % |
| 2023 | 41,26 % | 7,14 % | 48,40 % | 36,35 % | 13,45 % | 21,99 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Passais Villages est passé de 48,40 % à 48,97 % (+0,57 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Orne : le taux total à Passais Villages (48,97 %) est inférieur de 1,30 point à la moyenne départementale (50,27 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 102e rang des taux les plus élevés sur 381 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Passais Villages y est supérieur de 9,09 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Passais Villages
Le maire de Passais Villages peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 175 habitants). En 2025, la commune a dépensé 60 377 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 51,38 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Passais Villages ?
La dette par habitant de Passais Villages (1 050 €/hab) dépasse de 42 % celle de sa strate (737 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Orne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (33e sur 380).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Passais Villages s’établit à 6,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 195 k€, soit 166 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Passais Villages
Autres communes de Communauté de communes Andaine - Passais et du département, de taille comparable :
- Ceaucé : 1 184 habitants, dette de 1 095 €/hab, 12,4 ans de désendettement.
- Saint-Mars-d'Égrenne : 658 habitants, dette de 1 688 €/hab, 5,7 ans de désendettement.
- Juvigny Val d'Andaine : 2 137 habitants, dette de 543 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Saint-Fraimbault : 551 habitants, dette de 678 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Mantilly : 520 habitants, dette de 156 €/hab, 0,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Passais Villages
Communes du département Orne de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Ceaucé : 1 184 habitants, dette de 1 095 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Juvigny Val d'Andaine : 2 137 habitants, dette de 543 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bagnoles de l'Orne Normandie : 2 744 habitants, dette de 3 827 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Rives d'Andaine : 2 943 habitants, dette de 1 037 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mortrée : 1 148 habitants, dette de 121 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lonlay-l'Abbaye : 1 145 habitants, dette de 1 304 €/hab en 2025 (OFGL).
- Boischampré : 1 209 habitants, dette de 234 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lonrai : 1 119 habitants, dette de 515 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Passais Villages dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Andaine - Passais et toutes les communes du département Orne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Passais Villages plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Orne, intercommunalité Communauté de communes Andaine - Passais ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Passais Villages
Quelle est la dette de Passais Villages ?
En 2025, l’encours de dette de Passais Villages est de 1,2 M€, soit 1 050 €/hab pour 1 175 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Passais Villages ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Passais Villages s’élèvent à 1,1 M€ (900 €/hab), pour 1,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Passais Villages est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 050 €/hab, Passais Villages dépasse de 42 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Passais Villages ?
En 2025, la capacité de désendettement de Passais Villages est de 6,3 ans (encours de 1,2 M€ divisé par une épargne brute de 195 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Passais Villages ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Passais Villages est de 48,97 % (part communale 41,31 %), contre 50,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Passais Villages ?
Le maire de Passais Villages peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 175 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 60 377 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 51,38 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.