Budget et dette de Bagnoles de l'Orne Normandie

Bagnoles de l'Orne Normandie en bref

Bagnoles de l'Orne Normandie est une commune située dans le département Orne (61), membre de Communauté de communes Andaine - Passais. Elle compte 2 744 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Bagnoles de l'Orne Normandie

• Encours de dette : 11 M€ (10 501 252 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 3 827 €/hab.
• Épargne brute : 1,2 M€ (450 €/hab).
• Capacité de désendettement : 8,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 2e dette par habitant la plus élevée sur 380 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×5,19 pour Bagnoles de l'Orne Normandie.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Bagnoles de l'Orne Normandie : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Bagnoles de l'Orne Normandie s’élèvent à 8,1 M€ (2 948 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 9,3 M€ (3 398 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,2 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,5 M€ (899 €/hab). L’encours de dette atteint 11 M€ (3 827 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Bagnoles de l'Orne Normandie

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 7,1 M€, 2023 : 8,2 M€, 2024 : 11 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,4 M€ (+46,9 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,1 M€, 2023 : 1,1 M€, 2024 : 825 k€, 2025 : 1,2 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 820 k€ (−39,9 %).
• Dépenses de fonctionnement : 6,7 M€ en 2022, 8,1 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+20,2 %).
• Recettes de fonctionnement : 8,8 M€ en 2022, 9,3 M€ en 2025, en hausse de 538 k€ (+6,1 %).

Taxe foncière à Bagnoles de l'Orne Normandie

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bagnoles de l'Orne Normandie est de 45,79 % (part communale 36,73 %), contre 50,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Bagnoles de l'Orne Normandie est passé de 46,08 % à 45,79 % (−0,29 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Orne : le taux total à Bagnoles de l'Orne Normandie (45,79 %) est inférieur de 4,48 points à la moyenne départementale (50,27 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 211e rang des taux les plus élevés sur 381 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Bagnoles de l'Orne Normandie y est supérieur de 5,91 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Bagnoles de l'Orne Normandie

Le maire de Bagnoles de l'Orne Normandie peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 744 habitants). En 2025, la commune a dépensé 145 416 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 52,99 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Bagnoles de l'Orne Normandie ?

La dette par habitant de Bagnoles de l'Orne Normandie (3 827 €/hab) dépasse de 419 % celle de sa strate (737 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Orne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (2e sur 380).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Bagnoles de l'Orne Normandie s’établit à 8,5 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 1,2 M€, soit 450 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Bagnoles de l'Orne Normandie

Autres communes de Communauté de communes Andaine - Passais et du département, de taille comparable :

• Rives d'Andaine : 2 943 habitants, dette de 1 037 €/hab, 10,3 ans de désendettement.
• Juvigny Val d'Andaine : 2 137 habitants, dette de 543 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
• Ceaucé : 1 184 habitants, dette de 1 095 €/hab, 12,4 ans de désendettement.
• Passais Villages : 1 175 habitants, dette de 1 050 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
• Saint-Mars-d'Égrenne : 658 habitants, dette de 1 688 €/hab, 5,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Bagnoles de l'Orne Normandie

Communes du département Orne de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Rives d'Andaine : 2 943 habitants, dette de 1 037 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Juvigny Val d'Andaine : 2 137 habitants, dette de 543 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Ceaucé : 1 184 habitants, dette de 1 095 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Passais Villages : 1 175 habitants, dette de 1 050 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Longny les Villages : 2 866 habitants, dette de 1 193 €/hab en 2025 (OFGL).
• Condé-sur-Sarthe : 2 539 habitants, dette de 304 €/hab en 2025 (OFGL).
• La Ferté-en-Ouche : 3 022 habitants, dette de 231 €/hab en 2025 (OFGL).
• Tourouvre au Perche : 3 025 habitants, dette de 769 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Bagnoles de l'Orne Normandie dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Andaine - Passais et toutes les communes du département Orne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Bagnoles de l'Orne Normandie plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Orne, intercommunalité Communauté de communes Andaine - Passais ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Bagnoles de l'Orne Normandie

Quelle est la dette de Bagnoles de l'Orne Normandie ?

En 2025, l’encours de dette de Bagnoles de l'Orne Normandie est de 11 M€, soit 3 827 €/hab pour 2 744 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Bagnoles de l'Orne Normandie ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Bagnoles de l'Orne Normandie s’élèvent à 8,1 M€ (2 948 €/hab), pour 9,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Bagnoles de l'Orne Normandie est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 3 827 €/hab, Bagnoles de l'Orne Normandie dépasse de 419 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Bagnoles de l'Orne Normandie ?

En 2025, la capacité de désendettement de Bagnoles de l'Orne Normandie est de 8,5 ans (encours de 11 M€ divisé par une épargne brute de 1,2 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Bagnoles de l'Orne Normandie ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bagnoles de l'Orne Normandie est de 45,79 % (part communale 36,73 %), contre 50,27 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Bagnoles de l'Orne Normandie ?

Le maire de Bagnoles de l'Orne Normandie peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 744 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 145 416 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 52,99 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.