Budget et dette de Montluçon
En 2025, la dette de Montluçon s’élève à 1 291 €/hab (encours de 44 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 52 M€ de dépenses pour 59 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Montluçon en bref
Montluçon est une commune rattachée au département Allier (03), membre de Communauté d'agglomération Montluçon Communauté. Elle compte 34 343 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Montluçon
- Encours de dette : 44 M€ (44 339 434 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 291 €/hab.
- Épargne brute : 6,9 M€ (202 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 33e dette par habitant la plus élevée sur 317 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,32 pour Montluçon.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Montluçon : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Montluçon s’élèvent à 52 M€ (1 510 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 59 M€ (1 712 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 6,9 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 20 M€ (594 €/hab). L’encours de dette atteint 44 M€ (1 291 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Montluçon
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 36 M€, 2023 : 36 M€, 2024 : 35 M€, 2025 : 44 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 8,2 M€ (+22,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 6,1 M€, 2023 : 7 M€, 2024 : 7,5 M€, 2025 : 6,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 833 k€ (+13,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 48 M€ en 2022, 52 M€ en 2025, en hausse de 4,1 M€ (+8,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 54 M€ en 2022, 59 M€ en 2025, en hausse de 4,9 M€ (+9,1 %).
Taxe foncière à Montluçon
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Montluçon est de 55,63 % (part communale 52,77 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 52,77 % | 2,86 % | 55,63 % | 55,54 % | 10,17 % | 29,63 % |
| 2024 | 52,77 % | 2,86 % | 55,63 % | 55,54 % | 11,58 % | 29,63 % |
| 2023 | 52,77 % | 2,86 % | 55,63 % | 55,54 % | 12,57 % | 29,63 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 55,63 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Allier : le taux total à Montluçon (55,63 %) est supérieur de 12,75 points à la moyenne départementale (42,88 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 1er rang des taux les plus élevés sur 317 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Montluçon y est supérieur de 12,70 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Montluçon
Le maire de Montluçon peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 34 343 habitants). En 2025, la commune a dépensé 228 749 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,66 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Montluçon ?
Avec 1 291 €/hab, Montluçon est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 32 %. Dans son département (Allier), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (33e sur 317 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Montluçon s’établit à 6,4 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 6,9 M€, soit 202 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 34 343 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Montluçon
Autres communes de Communauté d'agglomération Montluçon Communauté et du département, de taille comparable :
- Domérat : 8 847 habitants, dette de 605 €/hab, 4,9 ans de désendettement.
- Désertines : 4 415 habitants, dette de 403 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Prémilhat : 2 562 habitants, dette de 411 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
- Saint-Victor : 2 128 habitants, dette de 687 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
- Quinssaines : 1 561 habitants, dette de 748 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
Communes comparables de Montluçon
Communes du département Allier de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Vichy : 26 017 habitants, dette de 4 044 €/hab en 2025 (OFGL).
- Moulins : 19 890 habitants, dette de 1 101 €/hab en 2025 (OFGL).
- Cusset : 13 825 habitants, dette de 1 137 €/hab en 2025 (OFGL).
- Yzeure : 13 216 habitants, dette de 1 093 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bellerive-sur-Allier : 9 135 habitants, dette de 1 061 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Montluçon dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Montluçon Communauté et toutes les communes du département Allier. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Vichy (26 017 hab.), Moulins (19 890 hab.), Cusset (13 825 hab.), Yzeure (13 216 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Montluçon plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Allier, intercommunalité Communauté d'agglomération Montluçon Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Montluçon
Quelle est la dette de Montluçon ?
En 2025, l’encours de dette de Montluçon est de 44 M€, soit 1 291 €/hab pour 34 343 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Montluçon ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Montluçon s’élèvent à 52 M€ (1 510 €/hab), pour 59 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Montluçon est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 291 €/hab, Montluçon dépasse de 32 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Montluçon ?
En 2025, la capacité de désendettement de Montluçon est de 6,4 ans (encours de 44 M€ divisé par une épargne brute de 6,9 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Montluçon ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Montluçon est de 55,63 % (part communale 52,77 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Montluçon ?
Le maire de Montluçon peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 34 343 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 228 749 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,66 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.