Budget et dette de Cusset
En 2025, la dette de Cusset s’élève à 1 137 €/hab (encours de 16 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 14 M€ de dépenses pour 17 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Cusset en bref
Cusset est une commune rattachée au département Allier (03), membre de Communauté d'agglomération Vichy Communauté. Elle compte 13 825 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Cusset
- Encours de dette : 16 M€ (15 718 693 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 137 €/hab.
- Épargne brute : 2,5 M€ (181 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 40e dette par habitant la plus élevée sur 317 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,17 pour Cusset.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Cusset : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Cusset s’élèvent à 14 M€ (1 034 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 17 M€ (1 215 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,5 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 3,3 M€ (237 €/hab). L’encours de dette atteint 16 M€ (1 137 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Cusset
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 20 M€, 2023 : 20 M€, 2024 : 17 M€, 2025 : 16 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 3,9 M€ (−19,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2 M€, 2023 : 2,3 M€, 2024 : 2,8 M€, 2025 : 2,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 538 k€ (+27,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 13 M€ en 2022, 14 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+7,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 15 M€ en 2022, 17 M€ en 2025, en hausse de 1,5 M€ (+10,1 %).
Taxe foncière à Cusset
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cusset est de 46,86 % (part communale 46,45 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 46,45 % | 0,41 % | 46,86 % | 47,78 % | 6,95 % | 29,16 % |
| 2024 | 46,45 % | 0,40 % | 46,85 % | 47,71 % | 6,75 % | 28,81 % |
| 2023 | 46,45 % | 0,40 % | 46,85 % | 47,71 % | 6,75 % | 28,81 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Cusset est passé de 46,85 % à 46,86 % (+0,01 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Allier : le taux total à Cusset (46,86 %) est supérieur de 3,98 points à la moyenne départementale (42,88 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 6e rang des taux les plus élevés sur 317 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Cusset y est supérieur de 3,93 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Cusset
Le maire de Cusset peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 825 habitants). En 2025, la commune a dépensé 185 647 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,43 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Cusset ?
Cusset se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 137 €/hab contre 975 €/hab, soit 17 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Allier), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (40e sur 317 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Cusset s’établit à 6,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2,5 M€, soit 181 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 13 825 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Cusset
Autres communes de Communauté d'agglomération Vichy Communauté et du département, de taille comparable :
- Bellerive-sur-Allier : 9 135 habitants, dette de 1 061 €/hab, 5,7 ans de désendettement.
- Vichy : 26 017 habitants, dette de 4 044 €/hab, 9,2 ans de désendettement.
- Saint-Germain-des-Fossés : 3 651 habitants, dette de 661 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Creuzier-le-Vieux : 3 345 habitants, dette de 763 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Abrest : 2 991 habitants, dette de 656 €/hab, 6,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Cusset
Communes du département Allier de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Vichy : 26 017 habitants, dette de 4 044 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Yzeure : 13 216 habitants, dette de 1 093 €/hab en 2025 (OFGL).
- Moulins : 19 890 habitants, dette de 1 101 €/hab en 2025 (OFGL).
- Montluçon : 34 343 habitants, dette de 1 291 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bellerive-sur-Allier : 9 135 habitants, dette de 1 061 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Cusset dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Vichy Communauté et toutes les communes du département Allier. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Montluçon (34 343 hab.), Vichy (26 017 hab.), Moulins (19 890 hab.), Yzeure (13 216 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Cusset plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Allier, intercommunalité Communauté d'agglomération Vichy Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Cusset
Quelle est la dette de Cusset ?
En 2025, l’encours de dette de Cusset est de 16 M€, soit 1 137 €/hab pour 13 825 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Cusset ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Cusset s’élèvent à 14 M€ (1 034 €/hab), pour 17 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Cusset est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 137 €/hab, Cusset dépasse de 17 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Cusset ?
En 2025, la capacité de désendettement de Cusset est de 6,3 ans (encours de 16 M€ divisé par une épargne brute de 2,5 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Cusset ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cusset est de 46,86 % (part communale 46,45 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Cusset ?
Le maire de Cusset peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 825 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 185 647 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,43 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.