Budget et dette des Lilas
En 2025, la dette des Lilas s’élève à 746 €/hab (encours de 17 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 38 M€ de dépenses pour 43 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Lilas en bref
Les Lilas est une commune rattachée au département Seine-Saint-Denis (93), membre de Est Ensemble. Elle compte 23 385 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 des Lilas
- Encours de dette : 17 M€ (17 454 581 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 746 €/hab.
- Épargne brute : 4,7 M€ (199 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 30e dette par habitant la plus élevée sur 39 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,77 pour Les Lilas.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 des Lilas : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Lilas s’élèvent à 38 M€ (1 635 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 43 M€ (1 834 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 4,7 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 7,5 M€ (320 €/hab). L’encours de dette atteint 17 M€ (746 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 des Lilas
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 22 M€, 2023 : 21 M€, 2024 : 19 M€, 2025 : 17 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 4,6 M€ (−20,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 4,1 M€, 2023 : 4,5 M€, 2024 : 5 M€, 2025 : 4,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 540 k€ (+13,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 34 M€ en 2022, 38 M€ en 2025, en hausse de 4 M€ (+11,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 38 M€ en 2022, 43 M€ en 2025, en hausse de 4,5 M€ (+11,8 %).
Taxe foncière aux Lilas
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Lilas est de 45,17 % (part communale 45,17 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 45,17 % | 0,00 % | 45,17 % | 34,83 % | 8,77 % | 30,53 % |
| 2024 | 45,17 % | 0,00 % | 45,17 % | 34,83 % | 8,77 % | 30,53 % |
| 2023 | 45,17 % | 0,00 % | 45,17 % | 34,83 % | 8,44 % | 30,53 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 45,17 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Saint-Denis : le taux total aux Lilas (45,17 %) est supérieur de 5,30 points à la moyenne départementale (39,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 7e rang des taux les plus élevés sur 39 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Lilas y est supérieur de 2,24 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus aux Lilas
Le maire des Lilas peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 23 385 habitants). En 2025, la commune a dépensé 276 985 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,84 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette des Lilas ?
Les Lilas est moins endettée que la moyenne de sa strate : 746 €/hab par habitant contre 975 €/hab, soit 23 % de moins. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (30e sur 39 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,7 ans de capacité de désendettement, Les Lilas pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 4,7 M€, soit 199 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 23 385 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches des Lilas
Autres communes de Est Ensemble et du département, de taille comparable :
- Le Pré-Saint-Gervais : 16 782 habitants, dette de 842 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Romainville : 35 380 habitants, dette de 1 122 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Bagnolet : 41 918 habitants, dette de 3 250 €/hab, 12,4 ans de désendettement.
- Noisy-le-Sec : 46 044 habitants, dette de 1 081 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
- Bondy : 51 239 habitants, dette de 1 852 €/hab, 7,0 ans de désendettement.
Communes comparables des Lilas
Communes du département Seine-Saint-Denis de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Le Pré-Saint-Gervais : 16 782 habitants, dette de 842 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Romainville : 35 380 habitants, dette de 1 122 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bagnolet : 41 918 habitants, dette de 3 250 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Noisy-le-Sec : 46 044 habitants, dette de 1 081 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Neuilly-Plaisance : 22 042 habitants, dette de 467 €/hab en 2025 (OFGL).
- Les Pavillons-sous-Bois : 24 970 habitants, dette de 282 €/hab en 2025 (OFGL).
- Montfermeil : 28 391 habitants, dette de 954 €/hab en 2025 (OFGL).
- Clichy-sous-Bois : 29 632 habitants, dette de 1 134 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Les Lilas dans son territoire : intercommunalité Est Ensemble et toutes les communes du département Seine-Saint-Denis. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Clichy-sous-Bois (29 632 hab.), Montfermeil (28 391 hab.), Les Pavillons-sous-Bois (24 970 hab.), Neuilly-Plaisance (22 042 hab.), Le Pré-Saint-Gervais (16 782 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Les Lilas plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Est Ensemble ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette des Lilas
Quelle est la dette des Lilas ?
En 2025, l’encours de dette des Lilas est de 17 M€, soit 746 €/hab pour 23 385 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget des Lilas ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement des Lilas s’élèvent à 38 M€ (1 635 €/hab), pour 43 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Lilas est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 746 €/hab, Les Lilas est 23 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement des Lilas ?
En 2025, la capacité de désendettement des Lilas est de 3,7 ans (encours de 17 M€ divisé par une épargne brute de 4,7 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière aux Lilas ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Lilas est de 45,17 % (part communale 45,17 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire des Lilas ?
Le maire des Lilas peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 23 385 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 276 985 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,84 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.