Budget et dette des Pavillons-sous-Bois
En 2025, la dette des Pavillons-sous-Bois s’élève à 282 €/hab (encours de 7 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 34 M€ de dépenses pour 39 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Pavillons-sous-Bois en bref
Les Pavillons-sous-Bois est une commune située dans le département Seine-Saint-Denis (93), membre de Grand Paris - Grand Est. Elle compte 24 970 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 des Pavillons-sous-Bois
- Encours de dette : 7 M€ (7 028 695 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 282 €/hab.
- Épargne brute : 5,3 M€ (213 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 34e dette par habitant la plus élevée sur 39 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,29 pour Les Pavillons-sous-Bois.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 des Pavillons-sous-Bois : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Pavillons-sous-Bois s’élèvent à 34 M€ (1 347 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 39 M€ (1 560 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 5,3 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 5,9 M€ (235 €/hab). L’encours de dette atteint 7 M€ (282 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 des Pavillons-sous-Bois
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 9,7 M€, 2023 : 8,4 M€, 2024 : 8 M€, 2025 : 7 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 2,7 M€ (−27,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 3,9 M€, 2023 : 3,5 M€, 2024 : 4,8 M€, 2025 : 5,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,4 M€ (+35,0 %).
- Dépenses de fonctionnement : 30 M€ en 2022, 34 M€ en 2025, en hausse de 3,7 M€ (+12,3 %).
- Recettes de fonctionnement : 34 M€ en 2022, 39 M€ en 2025, en hausse de 5,1 M€ (+14,9 %).
Taxe foncière aux Pavillons-sous-Bois
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Pavillons-sous-Bois est de 38,36 % (part communale 38,36 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,36 % | 0,00 % | 38,36 % | 32,51 % | 7,20 % | 25,33 % |
| 2024 | 38,36 % | 0,00 % | 38,36 % | 32,51 % | 7,35 % | 25,33 % |
| 2023 | 38,36 % | 0,00 % | 38,36 % | 32,51 % | 7,59 % | 25,33 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,36 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Saint-Denis : le taux total aux Pavillons-sous-Bois (38,36 %) est inférieur de 1,51 point à la moyenne départementale (39,87 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 24e rang des taux les plus élevés sur 39 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Pavillons-sous-Bois y est inférieur de 4,57 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus aux Pavillons-sous-Bois
Le maire des Pavillons-sous-Bois peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 24 970 habitants). En 2025, la commune a dépensé 265 169 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,62 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette des Pavillons-sous-Bois ?
Avec 282 €/hab, Les Pavillons-sous-Bois figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 975 €/hab. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (34e sur 39 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,3 ans de capacité de désendettement, Les Pavillons-sous-Bois pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 5,3 M€, soit 213 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches des Pavillons-sous-Bois
Autres communes de Grand Paris - Grand Est et du département, de taille comparable :
- Neuilly-Plaisance : 22 042 habitants, dette de 467 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
- Montfermeil : 28 391 habitants, dette de 954 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Clichy-sous-Bois : 29 632 habitants, dette de 1 134 €/hab, 13,6 ans de désendettement.
- Villemomble : 30 132 habitants, dette de 95 €/hab, 0,8 ans de désendettement.
- Neuilly-sur-Marne : 38 889 habitants, dette de 265 €/hab, 1,5 ans de désendettement.
Communes comparables des Pavillons-sous-Bois
Communes du département Seine-Saint-Denis de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Neuilly-Plaisance : 22 042 habitants, dette de 467 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Montfermeil : 28 391 habitants, dette de 954 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Clichy-sous-Bois : 29 632 habitants, dette de 1 134 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villemomble : 30 132 habitants, dette de 95 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Neuilly-sur-Marne : 38 889 habitants, dette de 265 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Gagny : 41 021 habitants, dette de 99 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Raincy : 14 951 habitants, dette de 921 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Rosny-sous-Bois : 46 141 habitants, dette de 1 643 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Les Pavillons-sous-Bois dans son territoire : intercommunalité Grand Paris - Grand Est et toutes les communes du département Seine-Saint-Denis. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Villemomble (30 132 hab.), Clichy-sous-Bois (29 632 hab.), Montfermeil (28 391 hab.), Les Lilas (23 385 hab.), Neuilly-Plaisance (22 042 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Les Pavillons-sous-Bois plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Grand Paris - Grand Est ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette des Pavillons-sous-Bois
Quelle est la dette des Pavillons-sous-Bois ?
En 2025, l’encours de dette des Pavillons-sous-Bois est de 7 M€, soit 282 €/hab pour 24 970 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget des Pavillons-sous-Bois ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement des Pavillons-sous-Bois s’élèvent à 34 M€ (1 347 €/hab), pour 39 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Pavillons-sous-Bois est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 282 €/hab, Les Pavillons-sous-Bois est 71 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement des Pavillons-sous-Bois ?
En 2025, la capacité de désendettement des Pavillons-sous-Bois est de 1,3 ans (encours de 7 M€ divisé par une épargne brute de 5,3 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière aux Pavillons-sous-Bois ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Pavillons-sous-Bois est de 38,36 % (part communale 38,36 %), contre 39,87 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire des Pavillons-sous-Bois ?
Le maire des Pavillons-sous-Bois peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 24 970 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 265 169 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,62 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.