Budget et dette du Pouliguen
En 2025, la dette du Pouliguen s’élève à 1 400 €/hab (encours de 5,8 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 10 M€ de dépenses pour 12 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Pouliguen en bref
Le Pouliguen est une commune du département Loire-Atlantique (44), membre de Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique). Elle compte 4 114 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 du Pouliguen
- Encours de dette : 5,8 M€ (5 759 880 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 400 €/hab.
- Épargne brute : 1,7 M€ (411 €/hab).
- Capacité de désendettement : 3,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 7e dette par habitant la plus élevée sur 207 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×1,66 pour Le Pouliguen.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 du Pouliguen : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement du Pouliguen s’élèvent à 10 M€ (2 446 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 12 M€ (2 858 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,7 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,9 M€ (712 €/hab). L’encours de dette atteint 5,8 M€ (1 400 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 du Pouliguen
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 5,5 M€, 2023 : 6,1 M€, 2024 : 6,1 M€, 2025 : 5,8 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 303 k€ (+5,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,1 M€, 2023 : 2,4 M€, 2024 : 2,1 M€, 2025 : 1,7 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 447 k€ (−20,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 8,3 M€ en 2022, 10 M€ en 2025, en hausse de 1,7 M€ (+20,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 10 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en hausse de 1,3 M€ (+12,1 %).
Taxe foncière au Pouliguen
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Pouliguen est de 34,34 % (part communale 32,84 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 32,84 % | 1,50 % | 34,34 % | 87,23 % | 9,96 % | 21,25 % |
| 2024 | 32,84 % | 1,50 % | 34,34 % | 87,23 % | 9,82 % | 21,25 % |
| 2023 | 32,84 % | 1,50 % | 34,34 % | 87,23 % | 9,67 % | 21,25 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 34,34 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire-Atlantique : le taux total au Pouliguen (34,34 %) est inférieur de 9,36 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 162e rang des taux les plus élevés sur 207 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux au Pouliguen y est inférieur de 8,01 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus au Pouliguen
Le maire du Pouliguen peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 114 habitants). En 2025, la commune a dépensé 166 671 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 40,51 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette du Pouliguen ?
Avec 1 400 €/hab, Le Pouliguen est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 3 500 à 10 000 habitants (842 €/hab) : l’écart est de 66 %. Dans son département (Loire-Atlantique), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (7e sur 207).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 3,4 ans de capacité de désendettement, Le Pouliguen pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,7 M€, soit 411 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 4 114 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches du Pouliguen
Autres communes de Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) et du département, de taille comparable :
- Le Croisic : 4 138 habitants, dette de 1 113 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
- La Turballe : 4 971 habitants, dette de 328 €/hab, 0,9 ans de désendettement.
- Saint-Lyphard : 5 352 habitants, dette de 759 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Saint-Molf : 2 919 habitants, dette de 531 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Batz-sur-Mer : 2 894 habitants, dette de 1 095 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
Communes comparables du Pouliguen
Communes du département Loire-Atlantique de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Le Croisic : 4 138 habitants, dette de 1 113 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Turballe : 4 971 habitants, dette de 328 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Lyphard : 5 352 habitants, dette de 759 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Herbignac : 7 302 habitants, dette de 975 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Cellier : 4 116 habitants, dette de 1 038 €/hab en 2025 (OFGL).
- Campbon : 4 098 habitants, dette de 297 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saffré : 4 133 habitants, dette de 215 €/hab en 2025 (OFGL).
- Vieillevigne : 4 169 habitants, dette de 1 312 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Le Pouliguen dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) et toutes les communes du département Loire-Atlantique. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Le Pouliguen plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Communauté d'agglomération de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique) ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette du Pouliguen
Quelle est la dette du Pouliguen ?
En 2025, l’encours de dette du Pouliguen est de 5,8 M€, soit 1 400 €/hab pour 4 114 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget du Pouliguen ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement du Pouliguen s’élèvent à 10 M€ (2 446 €/hab), pour 12 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Pouliguen est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 400 €/hab, Le Pouliguen dépasse de 66 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement du Pouliguen ?
En 2025, la capacité de désendettement du Pouliguen est de 3,4 ans (encours de 5,8 M€ divisé par une épargne brute de 1,7 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière au Pouliguen ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Pouliguen est de 34,34 % (part communale 32,84 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire du Pouliguen ?
Le maire du Pouliguen peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 114 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 166 671 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 40,51 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.