Budget et dette du Cellier
En 2025, la dette du Cellier s’élève à 1 038 €/hab (encours de 4,3 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 3,8 M€ de dépenses pour 4,5 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Cellier en bref
Le Cellier est une commune rattachée au département Loire-Atlantique (44), membre de Communauté de communes du Pays d'Ancenis. Elle compte 4 116 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 du Cellier
- Encours de dette : 4,3 M€ (4 273 582 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 038 €/hab.
- Épargne brute : 672 k€ (163 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 26e dette par habitant la plus élevée sur 207 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×1,23 pour Le Cellier.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 du Cellier : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement du Cellier s’élèvent à 3,8 M€ (929 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 4,5 M€ (1 092 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 672 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1 M€ (255 €/hab). L’encours de dette atteint 4,3 M€ (1 038 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 du Cellier
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 2,7 M€, 2023 : 3 M€, 2024 : 3,2 M€, 2025 : 4,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,6 M€ (+58,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 611 k€, 2023 : 638 k€, 2024 : 394 k€, 2025 : 672 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 62 k€ (+10,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 3,3 M€ en 2022, 3,8 M€ en 2025, en hausse de 512 k€ (+15,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 3,9 M€ en 2022, 4,5 M€ en 2025, en hausse de 573 k€ (+14,6 %).
Taxe foncière au Cellier
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Cellier est de 37,10 % (part communale 35,10 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 35,10 % | 2,00 % | 37,10 % | 45,23 % | — | 22,78 % |
| 2024 | 33,20 % | 2,00 % | 35,20 % | 43,33 % | — | 21,98 % |
| 2023 | 33,20 % | 2,00 % | 35,20 % | 43,33 % | — | 21,98 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) au Cellier est passé de 35,20 % à 37,10 % (+1,90 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire-Atlantique : le taux total au Cellier (37,10 %) est inférieur de 6,60 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 124e rang des taux les plus élevés sur 207 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux au Cellier y est inférieur de 5,25 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus au Cellier
Le maire du Cellier peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 116 habitants). En 2025, la commune a dépensé 84 824 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 20,61 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette du Cellier ?
Le Cellier se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 038 €/hab contre 842 €/hab, soit 23 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Loire-Atlantique), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (26e sur 207 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement du Cellier s’établit à 6,4 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 672 k€, soit 163 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches du Cellier
Autres communes de Communauté de communes du Pays d'Ancenis et du département, de taille comparable :
- Oudon : 3 995 habitants, dette de 1 207 €/hab, 6,8 ans de désendettement.
- Mésanger : 4 775 habitants, dette de 548 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
- Vair-sur-Loire : 4 999 habitants, dette de 439 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
- Ligné : 5 701 habitants, dette de 744 €/hab, 4,5 ans de désendettement.
- Joué-sur-Erdre : 2 786 habitants, dette de 585 €/hab, 4,3 ans de désendettement.
Communes comparables du Cellier
Communes du département Loire-Atlantique de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Oudon : 3 995 habitants, dette de 1 207 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mésanger : 4 775 habitants, dette de 548 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vair-sur-Loire : 4 999 habitants, dette de 439 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Ligné : 5 701 habitants, dette de 744 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vallons-de-l'Erdre : 6 734 habitants, dette de 993 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Loireauxence : 7 636 habitants, dette de 449 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Pouliguen : 4 114 habitants, dette de 1 400 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saffré : 4 133 habitants, dette de 215 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Le Cellier dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Pays d'Ancenis et toutes les communes du département Loire-Atlantique. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Le Cellier plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Communauté de communes du Pays d'Ancenis ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette du Cellier
Quelle est la dette du Cellier ?
En 2025, l’encours de dette du Cellier est de 4,3 M€, soit 1 038 €/hab pour 4 116 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget du Cellier ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement du Cellier s’élèvent à 3,8 M€ (929 €/hab), pour 4,5 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Le Cellier est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 038 €/hab, Le Cellier dépasse de 23 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement du Cellier ?
En 2025, la capacité de désendettement du Cellier est de 6,4 ans (encours de 4,3 M€ divisé par une épargne brute de 672 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière au Cellier ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) au Cellier est de 37,10 % (part communale 35,10 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire du Cellier ?
Le maire du Cellier peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 116 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 84 824 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 20,61 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.