Budget et dette de Harfleur
En 2025, la dette de Harfleur s’élève à 963 €/hab (encours de 8 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 10 M€ de dépenses pour 11 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Harfleur en bref
Harfleur est une commune située dans le département Seine-Maritime (76), membre de Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole. Elle compte 8 349 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Harfleur
- Encours de dette : 8 M€ (8 035 525 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 963 €/hab.
- Épargne brute : 1 M€ (126 €/hab).
- Capacité de désendettement : 7,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 62e dette par habitant la plus élevée sur 705 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×1,14 pour Harfleur.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Harfleur : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Harfleur s’élèvent à 10 M€ (1 230 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 11 M€ (1 355 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,1 M€ (131 €/hab). L’encours de dette atteint 8 M€ (963 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Harfleur
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 9,5 M€, 2023 : 8,9 M€, 2024 : 8,8 M€, 2025 : 8 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,5 M€ (−15,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 1,3 M€, 2025 : 1 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 4,4 k€ (+0,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 9,3 M€ en 2022, 10 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+11,0 %).
- Recettes de fonctionnement : 10 M€ en 2022, 11 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+9,9 %).
Taxe foncière à Harfleur
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Harfleur est de 57,26 % (part communale 57,26 %), contre 52,46 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 57,26 % | 0,00 % | 57,26 % | 56,53 % | 6,96 % | 24,61 % |
| 2024 | 57,26 % | 0,00 % | 57,26 % | 56,53 % | 5,49 % | 24,52 % |
| 2023 | 57,26 % | 0,00 % | 57,26 % | 56,53 % | 4,01 % | 24,37 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 57,26 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Seine-Maritime : le taux total à Harfleur (57,26 %) est supérieur de 4,80 points à la moyenne départementale (52,46 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 72e rang des taux les plus élevés sur 708 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Harfleur y est supérieur de 14,91 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Harfleur
Le maire de Harfleur peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 349 habitants). En 2025, la commune a dépensé 113 750 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,62 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Harfleur ?
Harfleur se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 963 €/hab contre 842 €/hab, soit 14 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Seine-Maritime), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (62e sur 705).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Harfleur s’établit à 7,7 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 1 M€, soit 126 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 8 349 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Harfleur
Autres communes de Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole et du département, de taille comparable :
- Gonfreville-l'Orcher : 8 982 habitants, dette de 1 311 €/hab, 1,3 ans de désendettement.
- Sainte-Adresse : 7 198 habitants, dette de 3 €/hab, 0,0 ans de désendettement.
- Octeville-sur-Mer : 6 268 habitants, dette de 805 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- Saint-Romain-de-Colbosc : 4 659 habitants, dette de 515 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
- Montivilliers : 15 878 habitants, dette de 906 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
Communes comparables de Harfleur
Communes du département Seine-Maritime de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Gonfreville-l'Orcher : 8 982 habitants, dette de 1 311 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Sainte-Adresse : 7 198 habitants, dette de 3 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Octeville-sur-Mer : 6 268 habitants, dette de 805 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Romain-de-Colbosc : 4 659 habitants, dette de 515 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Le Mesnil-Esnard : 8 350 habitants, dette de 782 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Pierre-lès-Elbeuf : 8 382 habitants, dette de 679 €/hab en 2025 (OFGL).
- Bihorel : 8 459 habitants, dette de 289 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Aubin-lès-Elbeuf : 8 504 habitants, dette de 827 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Harfleur dans son territoire : intercommunalité Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole et toutes les communes du département Seine-Maritime. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Harfleur plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Seine-Maritime, intercommunalité Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Harfleur
Quelle est la dette de Harfleur ?
En 2025, l’encours de dette de Harfleur est de 8 M€, soit 963 €/hab pour 8 349 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Harfleur ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Harfleur s’élèvent à 10 M€ (1 230 €/hab), pour 11 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Harfleur est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 963 €/hab, Harfleur dépasse de 14 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Harfleur ?
En 2025, la capacité de désendettement de Harfleur est de 7,7 ans (encours de 8 M€ divisé par une épargne brute de 1 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Harfleur ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Harfleur est de 57,26 % (part communale 57,26 %), contre 52,46 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Harfleur ?
Le maire de Harfleur peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 8 349 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 113 750 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,62 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.