Budget et dette de Fleury-les-Aubrais
En 2025, la dette de Fleury-les-Aubrais s’élève à 662 €/hab (encours de 14 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 33 M€ de dépenses pour 36 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Fleury-les-Aubrais en bref
Fleury-les-Aubrais est une commune située dans le département Loiret (45), membre de Orléans Métropole. Elle compte 21 875 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Fleury-les-Aubrais
- Encours de dette : 14 M€ (14 478 408 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 662 €/hab.
- Épargne brute : 2,9 M€ (133 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 70e dette par habitant la plus élevée sur 323 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,68 pour Fleury-les-Aubrais.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Fleury-les-Aubrais : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Fleury-les-Aubrais s’élèvent à 33 M€ (1 519 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 36 M€ (1 652 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,9 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 4,8 M€ (218 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (662 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Fleury-les-Aubrais
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 9,8 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 4,7 M€ (+47,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,6 M€, 2023 : 2 M€, 2024 : 2,3 M€, 2025 : 2,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 309 k€ (+11,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 30 M€ en 2022, 33 M€ en 2025, en hausse de 3,1 M€ (+10,4 %).
- Recettes de fonctionnement : 33 M€ en 2022, 36 M€ en 2025, en hausse de 3,4 M€ (+10,5 %).
Taxe foncière à Fleury-les-Aubrais
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Fleury-les-Aubrais est de 61,90 % (part communale 56,19 %), contre 48,54 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 56,19 % | 5,71 % | 61,90 % | 90,93 % | 5,80 % | 29,79 % |
| 2024 | 56,19 % | 5,71 % | 61,90 % | 90,93 % | 5,80 % | 29,79 % |
| 2023 | 56,19 % | 5,71 % | 61,90 % | 90,93 % | 5,80 % | 29,79 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 61,90 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loiret : le taux total à Fleury-les-Aubrais (61,90 %) est supérieur de 13,36 points à la moyenne départementale (48,54 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 3e rang des taux les plus élevés sur 325 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Fleury-les-Aubrais y est supérieur de 18,97 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Fleury-les-Aubrais
Le maire de Fleury-les-Aubrais peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 21 875 habitants). En 2025, la commune a dépensé 246 899 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,29 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Fleury-les-Aubrais ?
La dette de Fleury-les-Aubrais (662 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (975 €/hab) : 32 % d’écart en moins. Dans son département (Loiret), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (70e sur 323 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Fleury-les-Aubrais s’établit à 5,0 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2,9 M€, soit 133 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 21 875 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Fleury-les-Aubrais
Autres communes de Orléans Métropole et du département, de taille comparable :
- Saint-Jean-de-Braye : 22 711 habitants, dette de 712 €/hab, 4,2 ans de désendettement.
- Olivet : 23 492 habitants, dette de 551 €/hab, 1,4 ans de désendettement.
- Saran : 17 088 habitants, dette de 1 050 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
- Saint-Jean-de-la-Ruelle : 16 842 habitants, dette de 848 €/hab, 4,9 ans de désendettement.
- La Chapelle-Saint-Mesmin : 10 697 habitants, dette de 516 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
Communes comparables de Fleury-les-Aubrais
Communes du département Loiret de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Jean-de-Braye : 22 711 habitants, dette de 712 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Olivet : 23 492 habitants, dette de 551 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saran : 17 088 habitants, dette de 1 050 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Jean-de-la-Ruelle : 16 842 habitants, dette de 848 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Chapelle-Saint-Mesmin : 10 697 habitants, dette de 516 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Ingré : 10 079 habitants, dette de 207 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Montargis : 15 218 habitants, dette de 1 200 €/hab en 2025 (OFGL).
- Amilly : 14 008 habitants, dette de 88 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Fleury-les-Aubrais dans son territoire : intercommunalité Orléans Métropole et toutes les communes du département Loiret. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Olivet (23 492 hab.), Saint-Jean-de-Braye (22 711 hab.), Saran (17 088 hab.), Saint-Jean-de-la-Ruelle (16 842 hab.), Montargis (15 218 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Fleury-les-Aubrais plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loiret, intercommunalité Orléans Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Fleury-les-Aubrais
Quelle est la dette de Fleury-les-Aubrais ?
En 2025, l’encours de dette de Fleury-les-Aubrais est de 14 M€, soit 662 €/hab pour 21 875 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Fleury-les-Aubrais ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Fleury-les-Aubrais s’élèvent à 33 M€ (1 519 €/hab), pour 36 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Fleury-les-Aubrais est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 662 €/hab, Fleury-les-Aubrais est 32 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Fleury-les-Aubrais ?
En 2025, la capacité de désendettement de Fleury-les-Aubrais est de 5,0 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 2,9 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Fleury-les-Aubrais ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Fleury-les-Aubrais est de 61,90 % (part communale 56,19 %), contre 48,54 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Fleury-les-Aubrais ?
Le maire de Fleury-les-Aubrais peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 21 875 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 246 899 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,29 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.