Communauté urbaine de Dunkerque : budget et dette

Communauté urbaine de Dunkerque en bref

Communauté urbaine de Dunkerque est une communauté urbaine (SIREN 245900428), située dans le département Nord (59). Elle regroupe 17 communes pour 195 297 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes.

Chiffres clés 2025 de la Communauté urbaine de Dunkerque

  • Encours de dette : 616 M€ au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 3 156 €/hab.
  • Épargne brute : 22 M€ (111 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 28,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Dépenses de fonctionnement : 357 M€ (1 826 €/hab).
  • Recettes de fonctionnement : 378 M€ (1 937 €/hab).
  • Dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts : 147 M€ (751 €/hab).

Source : OFGL, comptes consolidés des groupements à fiscalité propre 2025 (budget principal et budgets annexes).

Évolution 2022-2025 de la Communauté urbaine de Dunkerque

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 478 M€, 2023 : 532 M€, 2024 : 559 M€, 2025 : 616 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 138 M€ (+29,0 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 54 M€, 2023 : 51 M€, 2024 : 92 M€, 2025 : 22 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 33 M€ (−60,1 %).
  • Dépenses de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 246 M€, 2023 : 310 M€, 2024 : 295 M€, 2025 : 357 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 111 M€ (+45,3 %).
  • Recettes de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 300 M€, 2023 : 361 M€, 2024 : 387 M€, 2025 : 378 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 78 M€ (+26,2 %).

Comparaison avec les communautés urbaines

Moyenne pondérée par la population des 14 communautés urbaines dans les comptes 2025 :

IndicateurCommunauté urbaine de DunkerqueMoyenne
Dette par habitant3 156 €/hab1 389 €/hab
Épargne brute par habitant111 €/hab263 €/hab
Dépenses de fonctionnement par habitant1 826 €/hab972 €/hab
Recettes de fonctionnement par habitant1 937 €/hab1 235 €/hab
Capacité de désendettement28,4 ans5,3 ans

Une différence avec la moyenne ne dit rien de la qualité de la gestion : les compétences exercées par l’intercommunalité (déchets, eau, transports, équipements) changent fortement le niveau des dépenses et de la dette.

Communes membres de la Communauté urbaine de Dunkerque

17 communes, de la plus peuplée à la moins peuplée :

Méthode et sources

Les montants proviennent de la base OFGL des comptes consolidés des groupements à fiscalité propre (jeu « ofgl-base-gfp-consolidee »), exercice 2025, avec les exercices 2022 à 2024 pour l’évolution. La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La liste des communes membres vient de la table des communes du site (rattachement OFGL). Détails : données et sources.