Communauté d'agglomération Moulins Communauté : budget et dette
Communauté d'agglomération Moulins Communauté en bref
Communauté d'agglomération Moulins Communauté est une communauté d’agglomération (SIREN 200071140), située dans les départements Allier (03), Nièvre (58). Elle regroupe 44 communes pour 66 443 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes.
Chiffres clés 2025 de la Communauté d'agglomération Moulins Communauté
- Encours de dette : 27 M€ au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 412 €/hab.
- Épargne brute : 11 M€ (161 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,6 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Dépenses de fonctionnement : 33 M€ (490 €/hab).
- Recettes de fonctionnement : 43 M€ (651 €/hab).
- Dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts : 14 M€ (206 €/hab).
Source : OFGL, comptes consolidés des groupements à fiscalité propre 2025 (budget principal et budgets annexes).
Évolution 2022-2025 de la Communauté d'agglomération Moulins Communauté
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 25 M€, 2023 : 29 M€, 2024 : 29 M€, 2025 : 27 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,3 M€ (+9,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 89 M€, 2023 : 9 M€, 2024 : 8,9 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 78 M€ (−87,9 %).
- Dépenses de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 25 M€, 2023 : 27 M€, 2024 : 32 M€, 2025 : 33 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 7,5 M€ (+30,0 %).
- Recettes de fonctionnement de l’exercice : 2022 : 114 M€, 2023 : 36 M€, 2024 : 41 M€, 2025 : 43 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 71 M€ (−62,0 %).
Comparaison avec les communautés d’agglomération
Moyenne pondérée par la population des 229 communautés d’agglomération dans les comptes 2025 :
| Indicateur | Communauté d'agglomération Moulins Communauté | Moyenne |
|---|---|---|
| Dette par habitant | 412 €/hab | 770 €/hab |
| Épargne brute par habitant | 161 €/hab | 168 €/hab |
| Dépenses de fonctionnement par habitant | 490 €/hab | 689 €/hab |
| Recettes de fonctionnement par habitant | 651 €/hab | 857 €/hab |
| Capacité de désendettement | 2,6 ans | 4,6 ans |
Une différence avec la moyenne ne dit rien de la qualité de la gestion : les compétences exercées par l’intercommunalité (déchets, eau, transports, équipements) changent fortement le niveau des dépenses et de la dette.
Communes membres de la Communauté d'agglomération Moulins Communauté
44 communes, de la plus peuplée à la moins peuplée :
- Moulins (19 890 habitants)
- Yzeure (13 216 habitants)
- Avermes (4 206 habitants)
- Lurcy-Lévis (1 888 habitants)
- Souvigny (1 768 habitants)
- Neuvy (1 745 habitants)
- Trévol (1 688 habitants)
- Lusigny (1 684 habitants)
- Dornes (1 487 habitants)
- Neuilly-le-Réal (1 467 habitants)
- Bessay-sur-Allier (1 409 habitants)
- Toulon-sur-Allier (1 188 habitants)
- Bressolles (1 178 habitants)
- Thiel-sur-Acolin (1 056 habitants)
- Villeneuve-sur-Allier (1 055 habitants)
- Besson (767 habitants)
- Garnat-sur-Engièvre (687 habitants)
- Coulandon (686 habitants)
- Montbeugny (658 habitants)
- Chevagnes (652 habitants)
- Gennetines (641 habitants)
- Saint-Ennemond (636 habitants)
- Chemilly (598 habitants)
- Montilly (513 habitants)
- Le Veurdre (481 habitants)
- Aurouër (422 habitants)
- Saint-Léopardin-d'Augy (411 habitants)
- Gannay-sur-Loire (402 habitants)
- Bresnay (394 habitants)
- Pouzy-Mésangy (387 habitants)
- Paray-le-Frésil (384 habitants)
- Bagneux (350 habitants)
- Couzon (328 habitants)
- Chapeau (243 habitants)
- Gouise (223 habitants)
- Chézy (221 habitants)
- Limoise (210 habitants)
- Neure (205 habitants)
- Marigny (204 habitants)
- La Chapelle-aux-Chasses (202 habitants)
- Aubigny (180 habitants)
- Château-sur-Allier (168 habitants)
- Saint-Parize-en-Viry (139 habitants)
- Saint-Martin-des-Lais (126 habitants)
Méthode et sources
Les montants proviennent de la base OFGL des comptes consolidés des groupements à fiscalité propre (jeu « ofgl-base-gfp-consolidee »), exercice 2025, avec les exercices 2022 à 2024 pour l’évolution. La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La liste des communes membres vient de la table des communes du site (rattachement OFGL). Détails : données et sources.