Budget et dette de Toulon-sur-Allier
En 2025, la dette de Toulon-sur-Allier s’élève à 801 €/hab (encours de 951 k€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 1,4 M€ de dépenses pour 1,6 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Toulon-sur-Allier en bref
Toulon-sur-Allier est une commune située dans le département Allier (03), membre de Communauté d'agglomération Moulins Communauté. Elle compte 1 188 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Toulon-sur-Allier
- Encours de dette : 951 k€ (951 317 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 801 €/hab.
- Épargne brute : 153 k€ (129 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 85e dette par habitant la plus élevée sur 317 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×1,09 pour Toulon-sur-Allier.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Toulon-sur-Allier : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Toulon-sur-Allier s’élèvent à 1,4 M€ (1 199 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,6 M€ (1 328 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 153 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 382 k€ (322 €/hab). L’encours de dette atteint 951 k€ (801 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Toulon-sur-Allier
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 429 k€, 2023 : 359 k€, 2024 : 736 k€, 2025 : 951 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 523 k€ (+121,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 24 k€, 2023 : 75 k€, 2024 : −255 k€, 2025 : 153 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 129 k€ (+528,4 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1,3 M€ en 2022, 1,4 M€ en 2025, en hausse de 123 k€ (+9,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 1,3 M€ en 2022, 1,6 M€ en 2025, en hausse de 252 k€ (+19,0 %).
Taxe foncière à Toulon-sur-Allier
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Toulon-sur-Allier est de 36,30 % (part communale 36,21 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 36,21 % | 0,09 % | 36,30 % | 29,57 % | 9,28 % | 25,63 % |
| 2024 | 35,60 % | 0,07 % | 35,67 % | 29,02 % | 9,31 % | 25,37 % |
| 2023 | 33,60 % | 0,06 % | 33,66 % | 27,76 % | 9,38 % | 24,50 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Toulon-sur-Allier est passé de 33,66 % à 36,30 % (+2,64 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Allier : le taux total à Toulon-sur-Allier (36,30 %) est inférieur de 6,58 points à la moyenne départementale (42,88 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 156e rang des taux les plus élevés sur 317 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Toulon-sur-Allier y est inférieur de 3,58 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Toulon-sur-Allier
Le maire de Toulon-sur-Allier peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 188 habitants). En 2025, la commune a dépensé 42 667 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 35,91 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Toulon-sur-Allier ?
Toulon-sur-Allier se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 801 €/hab contre 737 €/hab, soit 9 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Allier), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (85e sur 317 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Toulon-sur-Allier s’établit à 6,2 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 153 k€, soit 129 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 1 188 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Toulon-sur-Allier
Autres communes de Communauté d'agglomération Moulins Communauté et du département, de taille comparable :
- Bressolles : 1 178 habitants, dette de 213 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
- Thiel-sur-Acolin : 1 056 habitants, dette de 1 119 €/hab, 6,9 ans de désendettement.
- Villeneuve-sur-Allier : 1 055 habitants, dette de 357 €/hab, 2,9 ans de désendettement.
- Bessay-sur-Allier : 1 409 habitants, dette de 305 €/hab, 0,9 ans de désendettement.
- Neuilly-le-Réal : 1 467 habitants, dette de 144 €/hab, 0,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Toulon-sur-Allier
Communes du département Allier de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Bressolles : 1 178 habitants, dette de 213 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Thiel-sur-Acolin : 1 056 habitants, dette de 1 119 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villeneuve-sur-Allier : 1 055 habitants, dette de 357 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bessay-sur-Allier : 1 409 habitants, dette de 305 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Neuilly-le-Réal : 1 467 habitants, dette de 144 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Lusigny : 1 684 habitants, dette de 600 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Trévol : 1 688 habitants, dette de 223 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Neuvy : 1 745 habitants, dette de 777 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Toulon-sur-Allier dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Moulins Communauté et toutes les communes du département Allier. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Toulon-sur-Allier plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Allier, intercommunalité Communauté d'agglomération Moulins Communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Toulon-sur-Allier
Quelle est la dette de Toulon-sur-Allier ?
En 2025, l’encours de dette de Toulon-sur-Allier est de 951 k€, soit 801 €/hab pour 1 188 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Toulon-sur-Allier ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Toulon-sur-Allier s’élèvent à 1,4 M€ (1 199 €/hab), pour 1,6 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Toulon-sur-Allier est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 801 €/hab, Toulon-sur-Allier dépasse de 9 % la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Toulon-sur-Allier ?
En 2025, la capacité de désendettement de Toulon-sur-Allier est de 6,2 ans (encours de 951 k€ divisé par une épargne brute de 153 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Toulon-sur-Allier ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Toulon-sur-Allier est de 36,30 % (part communale 36,21 %), contre 42,88 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Toulon-sur-Allier ?
Le maire de Toulon-sur-Allier peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 188 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 42 667 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 35,91 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.