Budget et dette de Sète
En 2025, la dette de Sète s’élève à 1 939 €/hab (encours de 89 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 86 M€ de dépenses pour 101 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Sète en bref
Sète est une commune du département Hérault (34), membre de Communauté d'agglomération Sète Agglopôle Méditerranée. Elle compte 45 676 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Sète
- Encours de dette : 89 M€ (88 582 009 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 939 €/hab.
- Épargne brute : 15 M€ (321 €/hab).
- Capacité de désendettement : 6,1 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 23e dette par habitant la plus élevée sur 341 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,99 pour Sète.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Sète : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Sète s’élèvent à 86 M€ (1 886 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 101 M€ (2 206 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 15 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 32 M€ (702 €/hab). L’encours de dette atteint 89 M€ (1 939 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Sète
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 68 M€, 2023 : 76 M€, 2024 : 80 M€, 2025 : 89 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 20 M€ (+29,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 18 M€, 2023 : 16 M€, 2024 : 16 M€, 2025 : 15 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 3,5 M€ (−19,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 74 M€ en 2022, 86 M€ en 2025, en hausse de 12 M€ (+16,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 92 M€ en 2022, 101 M€ en 2025, en hausse de 8,9 M€ (+9,6 %).
Taxe foncière à Sète
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sète est de 63,33 % (part communale 59,23 %), contre 50,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 59,23 % | 4,10 % | 63,33 % | 68,13 % | 14,50 % | 51,79 % (majoration 60 %) |
| 2024 | 59,23 % | 4,10 % | 63,33 % | 68,13 % | 14,50 % | 51,79 % (majoration 60 %) |
| 2023 | 59,23 % | 4,10 % | 63,33 % | 68,13 % | 14,50 % | 51,79 % (majoration 60 %) |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 63,33 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Hérault : le taux total à Sète (63,33 %) est supérieur de 13,04 points à la moyenne départementale (50,29 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 1er rang des taux les plus élevés sur 342 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Sète y est supérieur de 20,40 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Sète
Le maire de Sète peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 45 676 habitants). En 2025, la commune a dépensé 418 842 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,17 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Sète ?
Avec 1 939 €/hab, Sète est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 99 %. Dans son département (Hérault), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (23e sur 341).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Sète s’établit à 6,1 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 15 M€, soit 321 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 45 676 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Sète
Autres communes de Communauté d'agglomération Sète Agglopôle Méditerranée et du département, de taille comparable :
- Frontignan : 24 043 habitants, dette de 1 138 €/hab, 7,2 ans de désendettement.
- Mèze : 12 880 habitants, dette de 1 227 €/hab, 8,4 ans de désendettement.
- Marseillan : 8 126 habitants, dette de 4 077 €/hab, 7,9 ans de désendettement.
- Balaruc-les-Bains : 7 238 habitants, dette de 4 509 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Gigean : 6 638 habitants, dette de 997 €/hab, 5,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Sète
Communes du département Hérault de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Frontignan : 24 043 habitants, dette de 1 138 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mèze : 12 880 habitants, dette de 1 227 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Agde : 30 024 habitants, dette de 3 166 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lunel : 26 676 habitants, dette de 789 €/hab en 2025 (OFGL).
- Castelnau-le-Lez : 25 843 habitants, dette de 621 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lattes : 17 789 habitants, dette de 895 €/hab en 2025 (OFGL).
- Mauguio : 16 601 habitants, dette de 853 €/hab en 2025 (OFGL).
- Juvignac : 13 893 habitants, dette de 1 919 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Sète dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Sète Agglopôle Méditerranée et toutes les communes du département Hérault. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Agde (30 024 hab.), Lunel (26 676 hab.), Castelnau-le-Lez (25 843 hab.), Frontignan (24 043 hab.), Lattes (17 789 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Sète plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Hérault, intercommunalité Communauté d'agglomération Sète Agglopôle Méditerranée ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Sète
Quelle est la dette de Sète ?
En 2025, l’encours de dette de Sète est de 89 M€, soit 1 939 €/hab pour 45 676 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Sète ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Sète s’élèvent à 86 M€ (1 886 €/hab), pour 101 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Sète est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 939 €/hab, Sète dépasse de 99 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Sète ?
En 2025, la capacité de désendettement de Sète est de 6,1 ans (encours de 89 M€ divisé par une épargne brute de 15 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Sète ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Sète est de 63,33 % (part communale 59,23 %), contre 50,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Sète ?
Le maire de Sète peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 45 676 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 418 842 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,17 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.