Budget et dette de Lunel

Lunel en bref

Lunel est une commune rattachée au département Hérault (34), membre de Communauté d'agglomération Lunel Agglo. Elle compte 26 676 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Lunel

• Encours de dette : 21 M€ (21 054 415 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 789 €/hab.
• Épargne brute : 5,3 M€ (200 €/hab).
• Capacité de désendettement : 3,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 137e dette par habitant la plus élevée sur 341 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,81 pour Lunel.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Lunel : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Lunel s’élèvent à 34 M€ (1 271 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 39 M€ (1 471 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 5,3 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 13 M€ (483 €/hab). L’encours de dette atteint 21 M€ (789 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Lunel

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 40 M€, 2023 : 39 M€, 2024 : 23 M€, 2025 : 21 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 19 M€ (−47,2 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 6,5 M€, 2023 : 7,6 M€, 2024 : 2,8 M€, 2025 : 5,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,1 M€ (−17,6 %).
• Dépenses de fonctionnement : 31 M€ en 2022, 34 M€ en 2025, en hausse de 3,2 M€ (+10,3 %).
• Recettes de fonctionnement : 37 M€ en 2022, 39 M€ en 2025, en hausse de 2 M€ (+5,5 %).

Taxe foncière à Lunel

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lunel est de 58,37 % (part communale 58,37 %), contre 50,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 58,37 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Hérault : le taux total à Lunel (58,37 %) est supérieur de 8,08 points à la moyenne départementale (50,29 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 7e rang des taux les plus élevés sur 342 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Lunel y est supérieur de 15,44 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Lunel

Le maire de Lunel peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 26 676 habitants). En 2025, la commune a dépensé 287 335 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,77 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Lunel ?

Lunel est moins endettée que la moyenne de sa strate : 789 €/hab par habitant contre 975 €/hab, soit 19 % de moins. Dans son département (Hérault), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (137e sur 341 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,9 ans de capacité de désendettement, Lunel pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 5,3 M€, soit 200 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 26 676 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Lunel

Autres communes de Communauté d'agglomération Lunel Agglo et du département, de taille comparable :

• Marsillargues : 6 854 habitants, dette de 361 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
• Lunel-Viel : 4 526 habitants, dette de 838 €/hab, 11,7 ans de désendettement.
• Saint-Just : 3 325 habitants, dette de 377 €/hab, 6,2 ans de désendettement.
• Entre-Vignes : 2 223 habitants, dette de 1 045 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
• Boisseron : 2 222 habitants, dette de 715 €/hab, 14,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Lunel

Communes du département Hérault de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Castelnau-le-Lez : 25 843 habitants, dette de 621 €/hab en 2025 (OFGL).
• Frontignan : 24 043 habitants, dette de 1 138 €/hab en 2025 (OFGL).
• Agde : 30 024 habitants, dette de 3 166 €/hab en 2025 (OFGL).
• Lattes : 17 789 habitants, dette de 895 €/hab en 2025 (OFGL).
• Mauguio : 16 601 habitants, dette de 853 €/hab en 2025 (OFGL).
• Sète : 45 676 habitants, dette de 1 939 €/hab en 2025 (OFGL).
• Juvignac : 13 893 habitants, dette de 1 919 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Jean-de-Védas : 13 460 habitants, dette de 541 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Lunel dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Lunel Agglo et toutes les communes du département Hérault. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Agde (30 024 hab.), Castelnau-le-Lez (25 843 hab.), Frontignan (24 043 hab.), Lattes (17 789 hab.), Mauguio (16 601 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Lunel plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Hérault, intercommunalité Communauté d'agglomération Lunel Agglo ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Lunel

Quelle est la dette de Lunel ?

En 2025, l’encours de dette de Lunel est de 21 M€, soit 789 €/hab pour 26 676 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Lunel ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Lunel s’élèvent à 34 M€ (1 271 €/hab), pour 39 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Lunel est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 789 €/hab, Lunel est 19 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Lunel ?

En 2025, la capacité de désendettement de Lunel est de 3,9 ans (encours de 21 M€ divisé par une épargne brute de 5,3 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Lunel ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lunel est de 58,37 % (part communale 58,37 %), contre 50,29 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Lunel ?

Le maire de Lunel peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 26 676 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 287 335 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,77 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.