Budget et dette de Saint-Saulve
En 2025, la dette de Saint-Saulve s’élève à 1 280 €/hab (encours de 14 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 15 M€ de dépenses pour 17 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Saulve en bref
Saint-Saulve est une commune du département Nord (59), membre de Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole. Elle compte 11 262 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Saint-Saulve
- Encours de dette : 14 M€ (14 413 755 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 280 €/hab.
- Épargne brute : 1,4 M€ (127 €/hab).
- Capacité de désendettement : 10,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 45e dette par habitant la plus élevée sur 647 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,31 pour Saint-Saulve.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Saint-Saulve : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Saint-Saulve s’élèvent à 15 M€ (1 343 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 17 M€ (1 471 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,4 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 10 M€ (902 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (1 280 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Saint-Saulve
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 3,3 M€, 2023 : 7 M€, 2024 : 13 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 11 M€ (+332,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2 M€, 2023 : 1,7 M€, 2024 : 2,3 M€, 2025 : 1,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 611 k€ (−29,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 13 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en hausse de 1,8 M€ (+13,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 15 M€ en 2022, 17 M€ en 2025, en hausse de 1,2 M€ (+7,5 %).
Taxe foncière à Saint-Saulve
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Saulve est de 47,86 % (part communale 47,86 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 47,86 % | 0,00 % | 47,86 % | 81,02 % | 12,07 % | 30,71 % |
| 2024 | 47,86 % | 0,00 % | 47,86 % | 81,02 % | 12,07 % | 30,71 % |
| 2023 | 47,86 % | 0,00 % | 47,86 % | 81,02 % | 12,07 % | 30,71 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,86 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Nord : le taux total à Saint-Saulve (47,86 %) est supérieur de 1,00 point à la moyenne départementale (46,86 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 118e rang des taux les plus élevés sur 647 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Saint-Saulve y est supérieur de 4,93 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Saint-Saulve
Le maire de Saint-Saulve peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 262 habitants). En 2025, la commune a dépensé 145 257 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,90 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Saint-Saulve ?
Avec 1 280 €/hab, Saint-Saulve est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 31 %. Dans son département (Nord), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (45e sur 647).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Saint-Saulve s’établit à 10,0 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 1,4 M€, soit 127 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 11 262 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Saint-Saulve
Autres communes de Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole et du département, de taille comparable :
- Bruay-sur-l'Escaut : 11 632 habitants, dette de 1 243 €/hab, 6,2 ans de désendettement.
- Vieux-Condé : 10 513 habitants, dette de 753 €/hab, 6,3 ans de désendettement.
- Marly : 12 088 habitants, dette de 1 055 €/hab, 4,2 ans de désendettement.
- Anzin : 13 511 habitants, dette de 773 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
- Condé-sur-l'Escaut : 9 349 habitants, dette de 847 €/hab, 5,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Saint-Saulve
Communes du département Nord de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Bruay-sur-l'Escaut : 11 632 habitants, dette de 1 243 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vieux-Condé : 10 513 habitants, dette de 753 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Marly : 12 088 habitants, dette de 1 055 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Anzin : 13 511 habitants, dette de 773 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Valenciennes : 43 468 habitants, dette de 1 457 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wambrechies : 11 102 habitants, dette de 556 €/hab en 2025 (OFGL).
- Annœullin : 10 982 habitants, dette de 691 €/hab en 2025 (OFGL).
- Gravelines : 11 633 habitants, dette de 1 608 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Saint-Saulve dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole et toutes les communes du département Nord. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Fourmies (11 715 hab.), Gravelines (11 633 hab.), Bruay-sur-l'Escaut (11 632 hab.), Wambrechies (11 102 hab.), Annœullin (10 982 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Saint-Saulve plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Nord, intercommunalité Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Saint-Saulve
Quelle est la dette de Saint-Saulve ?
En 2025, l’encours de dette de Saint-Saulve est de 14 M€, soit 1 280 €/hab pour 11 262 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Saint-Saulve ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Saulve s’élèvent à 15 M€ (1 343 €/hab), pour 17 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Saint-Saulve est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 280 €/hab, Saint-Saulve dépasse de 31 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Saint-Saulve ?
En 2025, la capacité de désendettement de Saint-Saulve est de 10,0 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 1,4 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Saint-Saulve ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Saulve est de 47,86 % (part communale 47,86 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Saint-Saulve ?
Le maire de Saint-Saulve peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 262 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 145 257 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,90 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.