Budget et dette de Rouans
En 2025, la dette de Rouans s’élève à 723 €/hab (encours de 2,4 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 2,4 M€ de dépenses pour 2,7 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Rouans en bref
Rouans est une commune du département Loire-Atlantique (44), membre de Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz. Elle compte 3 324 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Rouans
- Encours de dette : 2,4 M€ (2 403 546 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 723 €/hab.
- Épargne brute : 305 k€ (92 €/hab).
- Capacité de désendettement : 7,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 80e dette par habitant la plus élevée sur 207 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,98 pour Rouans.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Rouans : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Rouans s’élèvent à 2,4 M€ (722 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 2,7 M€ (814 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 305 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,2 M€ (358 €/hab). L’encours de dette atteint 2,4 M€ (723 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Rouans
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,1 M€, 2023 : 2,7 M€, 2024 : 2,5 M€, 2025 : 2,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 M€ (+117,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 572 k€, 2023 : 591 k€, 2024 : 628 k€, 2025 : 305 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 267 k€ (−46,6 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1,7 M€ en 2022, 2,4 M€ en 2025, en hausse de 727 k€ (+43,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 2,2 M€ en 2022, 2,7 M€ en 2025, en hausse de 460 k€ (+20,5 %).
Taxe foncière à Rouans
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Rouans est de 41,34 % (part communale 35,43 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 35,43 % | 5,91 % | 41,34 % | 59,76 % | 12,17 % | 31,09 % |
| 2024 | 34,43 % | 5,91 % | 40,34 % | 58,76 % | 12,17 % | 30,61 % |
| 2023 | 34,43 % | 5,91 % | 40,34 % | 58,76 % | 12,17 % | 30,61 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Rouans est passé de 40,34 % à 41,34 % (+1,00 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire-Atlantique : le taux total à Rouans (41,34 %) est inférieur de 2,36 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 70e rang des taux les plus élevés sur 207 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Rouans y est supérieur de 1,46 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Rouans
Le maire de Rouans peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 324 habitants). En 2025, la commune a dépensé 84 305 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,36 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Rouans ?
Avec 723 €/hab, Rouans est dans la norme de sa strate, dont la moyenne atteint 737 €/hab. Dans son département (Loire-Atlantique), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (80e sur 207 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Rouans s’établit à 7,9 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 305 k€, soit 92 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Rouans
Autres communes de Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz et du département, de taille comparable :
- Port-Saint-Père : 3 099 habitants, dette de 620 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
- La Bernerie-en-Retz : 3 568 habitants, dette de 1 532 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
- Chauvé : 3 074 habitants, dette de 311 €/hab, 1,0 ans de désendettement.
- Saint-Hilaire-de-Chaléons : 2 423 habitants, dette de 904 €/hab, 8,2 ans de désendettement.
- La Plaine-sur-Mer : 4 692 habitants, dette de 339 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Rouans
Communes du département Loire-Atlantique de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Port-Saint-Père : 3 099 habitants, dette de 620 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Chauvé : 3 074 habitants, dette de 311 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Hilaire-de-Chaléons : 2 423 habitants, dette de 904 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Les Moutiers-en-Retz : 1 866 habitants, dette de 805 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vue : 1 739 habitants, dette de 164 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Préfailles : 1 275 habitants, dette de 1 282 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Cheix-en-Retz : 1 188 habitants, dette de 743 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Chapelle-Launay : 3 312 habitants, dette de 414 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Rouans dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz et toutes les communes du département Loire-Atlantique. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Rouans plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Rouans
Quelle est la dette de Rouans ?
En 2025, l’encours de dette de Rouans est de 2,4 M€, soit 723 €/hab pour 3 324 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Rouans ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Rouans s’élèvent à 2,4 M€ (722 €/hab), pour 2,7 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Rouans est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Elle est proche de la moyenne : 723 €/hab contre 737 €/hab pour les communes de même strate. Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Rouans ?
En 2025, la capacité de désendettement de Rouans est de 7,9 ans (encours de 2,4 M€ divisé par une épargne brute de 305 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Rouans ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Rouans est de 41,34 % (part communale 35,43 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Rouans ?
Le maire de Rouans peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 3 324 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 84 305 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 25,36 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.