Budget et dette de Persan
En 2025, la dette de Persan s’élève à 1 176 €/hab (encours de 17 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 21 M€ de dépenses pour 23 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Persan en bref
Persan est une commune située dans le département Val-d'Oise (95), membre de Communauté de communes du Haut Val d'Oise. Elle compte 14 397 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Persan
- Encours de dette : 17 M€ (16 924 376 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 176 €/hab.
- Épargne brute : 1,8 M€ (124 €/hab).
- Capacité de désendettement : 9,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 42e dette par habitant la plus élevée sur 183 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,21 pour Persan.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Persan : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Persan s’élèvent à 21 M€ (1 476 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 23 M€ (1 600 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,8 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 11 M€ (757 €/hab). L’encours de dette atteint 17 M€ (1 176 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Persan
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 15 M€, 2023 : 13 M€, 2024 : 12 M€, 2025 : 17 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,2 M€ (+15,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,1 M€, 2023 : 3 M€, 2024 : 2,1 M€, 2025 : 1,8 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 315 k€ (−15,0 %).
- Dépenses de fonctionnement : 18 M€ en 2022, 21 M€ en 2025, en hausse de 3,3 M€ (+18,1 %).
- Recettes de fonctionnement : 20 M€ en 2022, 23 M€ en 2025, en hausse de 3 M€ (+14,7 %).
Taxe foncière à Persan
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Persan est de 35,03 % (part communale 32,58 %), contre 40,98 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 32,58 % | 2,45 % | 35,03 % | 78,16 % | 11,19 % | 24,91 % |
| 2024 | 32,58 % | 2,45 % | 35,03 % | 78,16 % | 11,65 % | 24,91 % |
| 2023 | 32,58 % | 2,45 % | 35,03 % | 78,16 % | 10,59 % | 24,91 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 35,03 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Val-d'Oise : le taux total à Persan (35,03 %) est inférieur de 5,95 points à la moyenne départementale (40,98 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 98e rang des taux les plus élevés sur 183 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Persan y est inférieur de 7,90 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Persan
Le maire de Persan peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 14 397 habitants). En 2025, la commune a dépensé 147 917 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,27 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Persan ?
Persan se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 176 €/hab contre 975 €/hab, soit 21 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Val-d'Oise), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (42e sur 183 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Persan s’établit à 9,5 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 1,8 M€, soit 124 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 14 397 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Persan
Autres communes de Communauté de communes du Haut Val d'Oise et du département, de taille comparable :
- Beaumont-sur-Oise : 10 038 habitants, dette de 453 €/hab, 3,4 ans de désendettement.
- Champagne-sur-Oise : 5 081 habitants, dette de 560 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Bruyères-sur-Oise : 4 945 habitants, dette de 953 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
- Bernes-sur-Oise : 2 729 habitants, dette de 562 €/hab, 3,7 ans de désendettement.
- Mours : 1 688 habitants, dette de 1 754 €/hab, 7,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Persan
Communes du département Val-d'Oise de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Beaumont-sur-Oise : 10 038 habitants, dette de 453 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Montmagny : 14 696 habitants, dette de 542 €/hab en 2025 (OFGL).
- Arnouville : 14 981 habitants, dette de 401 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Brice-sous-Forêt : 15 286 habitants, dette de 326 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Leu-la-Forêt : 16 182 habitants, dette de 1 157 €/hab en 2025 (OFGL).
- Domont : 16 221 habitants, dette de 485 €/hab en 2025 (OFGL).
- Vauréal : 16 268 habitants, dette de 489 €/hab en 2025 (OFGL).
- L'Isle-Adam : 12 478 habitants, dette de 434 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Persan dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes du Haut Val d'Oise et toutes les communes du département Val-d'Oise. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Domont (16 221 hab.), Saint-Leu-la-Forêt (16 182 hab.), Saint-Brice-sous-Forêt (15 286 hab.), Arnouville (14 981 hab.), Montmagny (14 696 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Persan plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Val-d'Oise, intercommunalité Communauté de communes du Haut Val d'Oise ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Persan
Quelle est la dette de Persan ?
En 2025, l’encours de dette de Persan est de 17 M€, soit 1 176 €/hab pour 14 397 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Persan ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Persan s’élèvent à 21 M€ (1 476 €/hab), pour 23 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Persan est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 176 €/hab, Persan dépasse de 21 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Persan ?
En 2025, la capacité de désendettement de Persan est de 9,5 ans (encours de 17 M€ divisé par une épargne brute de 1,8 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Persan ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Persan est de 35,03 % (part communale 32,58 %), contre 40,98 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Persan ?
Le maire de Persan peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 14 397 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 147 917 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 10,27 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.