Budget et dette de Lille

Lille en bref

Lille est une commune située dans le département Nord (59), membre de Métropole Européenne de Lille. Elle compte 240 523 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Lille

• Encours de dette : 389 M€ (389 230 486 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 618 €/hab.
• Épargne brute : 53 M€ (220 €/hab).
• Capacité de désendettement : 7,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 19e dette par habitant la plus élevée sur 647 communes du département.
• Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,90 pour Lille.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Lille : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Lille s’élèvent à 386 M€ (1 607 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 439 M€ (1 827 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 53 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 108 M€ (450 €/hab). L’encours de dette atteint 389 M€ (1 618 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Lille

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 339 M€, 2023 : 347 M€, 2024 : 362 M€, 2025 : 389 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 50 M€ (+14,8 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 49 M€, 2023 : 58 M€, 2024 : 55 M€, 2025 : 53 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 4,3 M€ (+8,8 %).
• Dépenses de fonctionnement : 339 M€ en 2022, 386 M€ en 2025, en hausse de 47 M€ (+13,8 %).
• Recettes de fonctionnement : 388 M€ en 2022, 439 M€ en 2025, en hausse de 51 M€ (+13,2 %).

Taxe foncière à Lille

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lille est de 48,35 % (part communale 48,35 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 48,35 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Nord : le taux total à Lille (48,35 %) est supérieur de 1,49 point à la moyenne départementale (46,86 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 114e rang des taux les plus élevés sur 647 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Lille y est supérieur de 12,61 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Lille

Le maire de Lille peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 240 523 habitants). En 2025, la commune a dépensé 1 612 465 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,70 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 145 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22), jusqu’à 40 % pour les communes de 100 000 habitants et plus.

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Lille ?

Lille est moins endettée que la moyenne de sa strate : 1 618 €/hab par habitant contre 1 799 €/hab, soit 10 % de moins. Dans son département (Nord), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (19e sur 647).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Lille s’établit à 7,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 53 M€, soit 220 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Lille

Autres communes de Métropole Européenne de Lille et du département, de taille comparable :

• Roubaix : 99 926 habitants, dette de 908 €/hab, 5,9 ans de désendettement.
• Tourcoing : 99 758 habitants, dette de 1 399 €/hab, 10,6 ans de désendettement.
• Villeneuve-d'Ascq : 62 936 habitants, dette de 767 €/hab, 3,9 ans de désendettement.
• Wattrelos : 41 073 habitants, dette de 1 256 €/hab, 12,9 ans de désendettement.
• Marcq-en-Barœul : 40 673 habitants, dette de 0 €/hab, 0,0 ans de désendettement.

Communes comparables de Lille

Communes du département Nord de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Roubaix : 99 926 habitants, dette de 908 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Tourcoing : 99 758 habitants, dette de 1 399 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Villeneuve-d'Ascq : 62 936 habitants, dette de 767 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Dunkerque : 88 252 habitants, dette de 897 €/hab en 2025 (OFGL).
• Valenciennes : 43 468 habitants, dette de 1 457 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Lille dans son territoire : intercommunalité Métropole Européenne de Lille et toutes les communes du département Nord. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Roubaix (99 926 hab.), Tourcoing (99 758 hab.), Dunkerque (88 252 hab.), Villeneuve-d'Ascq (62 936 hab.), Valenciennes (43 468 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Lille plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Nord, intercommunalité Métropole Européenne de Lille ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Lille

Quelle est la dette de Lille ?

En 2025, l’encours de dette de Lille est de 389 M€, soit 1 618 €/hab pour 240 523 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Lille ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Lille s’élèvent à 386 M€ (1 607 €/hab), pour 439 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Lille est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 1 618 €/hab, Lille est 10 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Lille ?

En 2025, la capacité de désendettement de Lille est de 7,3 ans (encours de 389 M€ divisé par une épargne brute de 53 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Lille ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lille est de 48,35 % (part communale 48,35 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Lille ?

Le maire de Lille peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 240 523 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 1 612 465 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,70 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.