Budget et dette des Ulis
En 2025, la dette des Ulis s’élève à 383 €/hab (encours de 9,9 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 40 M€ de dépenses pour 47 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Ulis en bref
Les Ulis est une commune rattachée au département Essonne (91), membre de Communauté d'agglomération Communauté Paris-Saclay. Elle compte 25 740 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 des Ulis
- Encours de dette : 9,9 M€ (9 857 012 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 383 €/hab.
- Épargne brute : 6,4 M€ (248 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,5 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 115e dette par habitant la plus élevée sur 194 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,39 pour Les Ulis.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 des Ulis : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Ulis s’élèvent à 40 M€ (1 558 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 47 M€ (1 807 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 6,4 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 7,8 M€ (305 €/hab). L’encours de dette atteint 9,9 M€ (383 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 des Ulis
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 14 M€, 2023 : 13 M€, 2024 : 11 M€, 2025 : 9,9 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 4,3 M€ (−30,4 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 4 M€, 2023 : 4,8 M€, 2024 : 5,1 M€, 2025 : 6,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,4 M€ (+61,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 39 M€ en 2022, 40 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+2,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 43 M€ en 2022, 47 M€ en 2025, en hausse de 3,4 M€ (+8,0 %).
Taxe foncière aux Ulis
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Ulis est de 34,21 % (part communale 33,69 %), contre 39,21 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 33,69 % | 0,52 % | 34,21 % | 75,09 % | 3,87 % | 20,98 % (majoration 60 %) |
| 2024 | 33,69 % | 0,56 % | 34,25 % | 75,09 % | 3,87 % | 20,98 % |
| 2023 | 33,69 % | 0,60 % | 34,29 % | 75,09 % | 3,87 % | 20,98 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) aux Ulis est passé de 34,29 % à 34,21 % (−0,08 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Essonne : le taux total aux Ulis (34,21 %) est inférieur de 5,00 points à la moyenne départementale (39,21 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 124e rang des taux les plus élevés sur 194 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Ulis y est inférieur de 8,72 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus aux Ulis
Le maire des Ulis peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 25 740 habitants). En 2025, la commune a dépensé 299 220 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,62 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette des Ulis ?
La dette des Ulis (383 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (975 €/hab) : 61 % d’écart en moins. Dans son département (Essonne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (115e sur 194 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,5 ans de capacité de désendettement, Les Ulis pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 6,4 M€, soit 248 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 25 740 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches des Ulis
Autres communes de Communauté d'agglomération Communauté Paris-Saclay et du département, de taille comparable :
- Gif-sur-Yvette : 23 134 habitants, dette de 1 144 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
- Longjumeau : 20 596 habitants, dette de 551 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Chilly-Mazarin : 20 091 habitants, dette de 860 €/hab, 13,8 ans de désendettement.
- Palaiseau : 36 350 habitants, dette de 743 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
- Orsay : 17 019 habitants, dette de 965 €/hab, 10,8 ans de désendettement.
Communes comparables des Ulis
Communes du département Essonne de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Gif-sur-Yvette : 23 134 habitants, dette de 1 144 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Longjumeau : 20 596 habitants, dette de 551 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Chilly-Mazarin : 20 091 habitants, dette de 860 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Palaiseau : 36 350 habitants, dette de 743 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Orsay : 17 019 habitants, dette de 965 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Verrières-le-Buisson : 15 014 habitants, dette de 1 079 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Igny : 10 886 habitants, dette de 1 262 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Épinay-sur-Orge : 10 719 habitants, dette de 1 198 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Les Ulis dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Communauté Paris-Saclay et toutes les communes du département Essonne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Brétigny-sur-Orge (27 023 hab.), Étampes (26 791 hab.), Grigny (26 556 hab.), Brunoy (26 226 hab.), Montgeron (24 160 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Les Ulis plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Essonne, intercommunalité Communauté d'agglomération Communauté Paris-Saclay ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette des Ulis
Quelle est la dette des Ulis ?
En 2025, l’encours de dette des Ulis est de 9,9 M€, soit 383 €/hab pour 25 740 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget des Ulis ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement des Ulis s’élèvent à 40 M€ (1 558 €/hab), pour 47 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Les Ulis est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 383 €/hab, Les Ulis est 61 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement des Ulis ?
En 2025, la capacité de désendettement des Ulis est de 1,5 ans (encours de 9,9 M€ divisé par une épargne brute de 6,4 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière aux Ulis ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Ulis est de 34,21 % (part communale 33,69 %), contre 39,21 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire des Ulis ?
Le maire des Ulis peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 25 740 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 299 220 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,62 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.