Budget et dette des Avirons

Les Avirons en bref

Les Avirons est une commune rattachée au département La Réunion (974), membre de Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires). Elle compte 11 663 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 des Avirons

• Encours de dette : 14 M€ (14 440 859 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 238 €/hab.
• Épargne brute : 491 k€ (42 €/hab).
• Capacité de désendettement : 29,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 10e dette par habitant la plus élevée sur 24 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,27 pour Les Avirons.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 des Avirons : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement des Avirons s’élèvent à 17 M€ (1 473 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 18 M€ (1 516 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 491 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 5,1 M€ (435 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (1 238 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 des Avirons

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 12 M€, 2023 : 13 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,4 M€ (+19,6 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,9 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 1,8 M€, 2025 : 491 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,5 M€ (−74,8 %).
• Dépenses de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 17 M€ en 2025, en hausse de 3,1 M€ (+22,4 %).
• Recettes de fonctionnement : 16 M€ en 2022, 18 M€ en 2025, en hausse de 1,7 M€ (+10,6 %).

Taxe foncière aux Avirons

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Avirons est de 32,55 % (part communale 29,55 %), contre 44,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) aux Avirons est passé de 31,55 % à 32,55 % (+1,00 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département La Réunion : le taux total aux Avirons (32,55 %) est inférieur de 11,57 points à la moyenne départementale (44,12 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 24e rang des taux les plus élevés sur 24 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Avirons y est inférieur de 10,38 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus aux Avirons

Le maire des Avirons peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 663 habitants). En 2025, la commune a dépensé 151 234 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,97 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette des Avirons ?

Avec 1 238 €/hab, Les Avirons est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 10 000 à 50 000 habitants (975 €/hab) : l’écart est de 27 %. Dans son département (La Réunion), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (10e sur 24 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement des Avirons atteint 29,4 ans, au-delà du seuil critique de 15 ans : l’épargne brute est faible au regard de l’encours. L’épargne brute s’élève à 491 k€, soit 42 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 11 663 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches des Avirons

Autres communes de Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) et du département, de taille comparable :

• Petite-Île : 13 091 habitants, dette de 1 251 €/hab, 5,3 ans de désendettement.
• L'Étang-Salé : 14 540 habitants, dette de 468 €/hab, 7,0 ans de désendettement.
• Cilaos : 5 260 habitants, dette de 539 €/hab.
• Saint-Louis : 55 154 habitants, dette de 497 €/hab, 2,6 ans de désendettement.
• Saint-Pierre : 86 140 habitants, dette de 1 563 €/hab, 10,9 ans de désendettement.

Communes comparables des Avirons

Communes du département La Réunion de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Petite-Île : 13 091 habitants, dette de 1 251 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• L'Étang-Salé : 14 540 habitants, dette de 468 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Bras-Panon : 13 347 habitants, dette de 339 €/hab en 2025 (OFGL).
• Sainte-Suzanne : 25 113 habitants, dette de 863 €/hab en 2025 (OFGL).
• Le Port : 33 940 habitants, dette de 979 €/hab en 2025 (OFGL).
• Sainte-Marie : 36 014 habitants, dette de 644 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Leu : 36 050 habitants, dette de 1 223 €/hab en 2025 (OFGL).
• La Possession : 36 834 habitants, dette de 1 614 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Les Avirons dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) et toutes les communes du département La Réunion. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Le Port (33 940 hab.), Sainte-Suzanne (25 113 hab.), L'Étang-Salé (14 540 hab.), Bras-Panon (13 347 hab.), Petite-Île (13 091 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Les Avirons plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département La Réunion, intercommunalité Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Le repère d’alerte de 12 ans
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette des Avirons

Quelle est la dette des Avirons ?

En 2025, l’encours de dette des Avirons est de 14 M€, soit 1 238 €/hab pour 11 663 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget des Avirons ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement des Avirons s’élèvent à 17 M€ (1 473 €/hab), pour 18 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Les Avirons est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 238 €/hab, Les Avirons dépasse de 27 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement des Avirons ?

En 2025, la capacité de désendettement des Avirons est de 29,4 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 491 k€), au-delà du seuil critique de 15 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière aux Avirons ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) aux Avirons est de 32,55 % (part communale 29,55 %), contre 44,12 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire des Avirons ?

Le maire des Avirons peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 11 663 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 151 234 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,97 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.