Budget et dette de La Plaine-sur-Mer
En 2025, la dette de La Plaine-sur-Mer s’élève à 339 €/hab (encours de 1,6 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 4,5 M€ de dépenses pour 5,8 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
La Plaine-sur-Mer en bref
La Plaine-sur-Mer est une commune du département Loire-Atlantique (44), membre de Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz. Elle compte 4 692 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de La Plaine-sur-Mer
- Encours de dette : 1,6 M€ (1 591 366 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 339 €/hab.
- Épargne brute : 1,3 M€ (281 €/hab).
- Capacité de désendettement : 1,2 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 165e dette par habitant la plus élevée sur 207 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×0,40 pour La Plaine-sur-Mer.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de La Plaine-sur-Mer : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de La Plaine-sur-Mer s’élèvent à 4,5 M€ (955 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 5,8 M€ (1 236 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,3 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,7 M€ (355 €/hab). L’encours de dette atteint 1,6 M€ (339 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de La Plaine-sur-Mer
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 3 M€, 2023 : 2,5 M€, 2024 : 2,1 M€, 2025 : 1,6 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1,4 M€ (−46,9 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,2 M€, 2023 : 1,6 M€, 2024 : 1,8 M€, 2025 : 1,3 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 84 k€ (+6,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 3,7 M€ en 2022, 4,5 M€ en 2025, en hausse de 791 k€ (+21,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 4,9 M€ en 2022, 5,8 M€ en 2025, en hausse de 876 k€ (+17,8 %).
Taxe foncière à La Plaine-sur-Mer
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à La Plaine-sur-Mer est de 38,19 % (part communale 32,28 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 32,28 % | 5,91 % | 38,19 % | 79,21 % | 13,17 % | 25,04 % (majoration 30 %) |
| 2024 | 32,28 % | 5,91 % | 38,19 % | 79,21 % | 13,17 % | 25,04 % (majoration 30 %) |
| 2023 | 32,28 % | 5,91 % | 38,19 % | 79,21 % | 13,17 % | 25,04 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 38,19 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Loire-Atlantique : le taux total à La Plaine-sur-Mer (38,19 %) est inférieur de 5,51 points à la moyenne départementale (43,70 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 112e rang des taux les plus élevés sur 207 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à La Plaine-sur-Mer y est inférieur de 4,16 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à La Plaine-sur-Mer
Le maire de La Plaine-sur-Mer peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 692 habitants). En 2025, la commune a dépensé 105 269 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 22,44 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de La Plaine-sur-Mer ?
La dette de La Plaine-sur-Mer (339 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (842 €/hab) : 60 % d’écart en moins. Dans son département (Loire-Atlantique), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (165e sur 207 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 1,2 ans de capacité de désendettement, La Plaine-sur-Mer pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,3 M€, soit 281 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 4 692 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de La Plaine-sur-Mer
Autres communes de Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz et du département, de taille comparable :
- Villeneuve-en-Retz : 5 089 habitants, dette de 858 €/hab, 2,3 ans de désendettement.
- Saint-Michel-Chef-Chef : 5 623 habitants, dette de 570 €/hab, 1,6 ans de désendettement.
- La Bernerie-en-Retz : 3 568 habitants, dette de 1 532 €/hab, 2,2 ans de désendettement.
- Rouans : 3 324 habitants, dette de 723 €/hab, 7,9 ans de désendettement.
- Port-Saint-Père : 3 099 habitants, dette de 620 €/hab, 3,0 ans de désendettement.
Communes comparables de La Plaine-sur-Mer
Communes du département Loire-Atlantique de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Villeneuve-en-Retz : 5 089 habitants, dette de 858 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Michel-Chef-Chef : 5 623 habitants, dette de 570 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Bernerie-en-Retz : 3 568 habitants, dette de 1 532 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Sainte-Pazanne : 7 354 habitants, dette de 848 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Chaumes-en-Retz : 7 400 habitants, dette de 830 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mésanger : 4 775 habitants, dette de 548 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Père-en-Retz : 4 847 habitants, dette de 177 €/hab en 2025 (OFGL).
- La Haie-Fouassière : 4 850 habitants, dette de 784 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer La Plaine-sur-Mer dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz et toutes les communes du département Loire-Atlantique. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer La Plaine-sur-Mer plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Communauté d'agglomération Pornic Agglo Pays de Retz ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de La Plaine-sur-Mer
Quelle est la dette de La Plaine-sur-Mer ?
En 2025, l’encours de dette de La Plaine-sur-Mer est de 1,6 M€, soit 339 €/hab pour 4 692 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de La Plaine-sur-Mer ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de La Plaine-sur-Mer s’élèvent à 4,5 M€ (955 €/hab), pour 5,8 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
La Plaine-sur-Mer est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 339 €/hab, La Plaine-sur-Mer est 60 % sous la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de La Plaine-sur-Mer ?
En 2025, la capacité de désendettement de La Plaine-sur-Mer est de 1,2 ans (encours de 1,6 M€ divisé par une épargne brute de 1,3 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à La Plaine-sur-Mer ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à La Plaine-sur-Mer est de 38,19 % (part communale 32,28 %), contre 43,70 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de La Plaine-sur-Mer ?
Le maire de La Plaine-sur-Mer peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 4 692 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 105 269 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 22,44 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.