Budget et dette de L'Union
En 2025, la dette de L'Union s’élève à 278 €/hab (encours de 3,5 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 13 M€ de dépenses pour 15 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
L'Union en bref
L'Union est une commune rattachée au département Haute-Garonne (31), membre de Toulouse Métropole. Elle compte 12 588 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de L'Union
- Encours de dette : 3,5 M€ (3 493 548 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 278 €/hab.
- Épargne brute : 1,5 M€ (117 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 331e dette par habitant la plus élevée sur 586 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,28 pour L'Union.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de L'Union : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de L'Union s’élèvent à 13 M€ (1 068 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 15 M€ (1 185 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 1,5 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2 M€ (158 €/hab). L’encours de dette atteint 3,5 M€ (278 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de L'Union
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 4,5 M€, 2023 : 4,2 M€, 2024 : 3,8 M€, 2025 : 3,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 1 M€ (−23,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 705 k€, 2023 : 1,7 M€, 2024 : 797 k€, 2025 : 1,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 773 k€ (+109,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 13 M€ en 2022, 13 M€ en 2025, en hausse de 584 k€ (+4,5 %).
- Recettes de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 15 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+10,0 %).
Taxe foncière à L'Union
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à L'Union est de 47,19 % (part communale 33,99 %), contre 50,31 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 33,99 % | 13,20 % | 47,19 % | 80,77 % | 8,10 % | 22,21 % |
| 2024 | 33,99 % | 13,20 % | 47,19 % | 80,77 % | 8,10 % | 22,21 % |
| 2023 | 33,99 % | 13,20 % | 47,19 % | 80,77 % | 8,10 % | 22,21 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,19 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Haute-Garonne : le taux total à L'Union (47,19 %) est inférieur de 3,12 points à la moyenne départementale (50,31 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 123e rang des taux les plus élevés sur 586 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à L'Union y est supérieur de 4,26 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à L'Union
Le maire de L'Union peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 588 habitants). En 2025, la commune a dépensé 151 344 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,02 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de L'Union ?
Avec 278 €/hab, L'Union figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 975 €/hab. Dans son département (Haute-Garonne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (331e sur 586 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,4 ans de capacité de désendettement, L'Union pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 1,5 M€, soit 117 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de L'Union
Autres communes de Toulouse Métropole et du département, de taille comparable :
- Saint-Jean : 11 406 habitants, dette de 357 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
- Castelginest : 11 155 habitants, dette de 881 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Saint-Orens-de-Gameville : 14 467 habitants, dette de 900 €/hab, 58,8 ans de désendettement.
- Villeneuve-Tolosane : 10 825 habitants, dette de 13 €/hab, 0,1 ans de désendettement.
- Aucamville : 9 675 habitants, dette de 861 €/hab, 5,2 ans de désendettement.
Communes comparables de L'Union
Communes du département Haute-Garonne de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-Jean : 11 406 habitants, dette de 357 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Castelginest : 11 155 habitants, dette de 881 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Orens-de-Gameville : 14 467 habitants, dette de 900 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Villeneuve-Tolosane : 10 825 habitants, dette de 13 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Balma : 17 698 habitants, dette de 650 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Cugnaux : 20 513 habitants, dette de 636 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Blagnac : 27 798 habitants, dette de 393 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Tournefeuille : 30 353 habitants, dette de 683 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer L'Union dans son territoire : intercommunalité Toulouse Métropole et toutes les communes du département Haute-Garonne. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Fonsorbes (13 380 hab.), Saint-Gaudens (12 383 hab.), Saint-Jean (11 406 hab.), Castelginest (11 155 hab.), Villeneuve-Tolosane (10 825 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer L'Union plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Haute-Garonne, intercommunalité Toulouse Métropole ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de L'Union
Quelle est la dette de L'Union ?
En 2025, l’encours de dette de L'Union est de 3,5 M€, soit 278 €/hab pour 12 588 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de L'Union ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de L'Union s’élèvent à 13 M€ (1 068 €/hab), pour 15 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
L'Union est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 278 €/hab, L'Union est 72 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de L'Union ?
En 2025, la capacité de désendettement de L'Union est de 2,4 ans (encours de 3,5 M€ divisé par une épargne brute de 1,5 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à L'Union ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à L'Union est de 47,19 % (part communale 33,99 %), contre 50,31 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de L'Union ?
Le maire de L'Union peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 588 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 151 344 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,02 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.