Budget et dette de Hem
En 2025, la dette de Hem s’élève à 2 €/hab (encours de 30 k€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 21 M€ de dépenses pour 27 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Hem en bref
Hem est une commune située dans le département Nord (59), membre de Métropole Européenne de Lille. Elle compte 18 724 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Hem
- Encours de dette : 30 k€ (29 580 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 2 €/hab.
- Épargne brute : 5,5 M€ (296 €/hab).
- Capacité de désendettement : 0,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 605e dette par habitant la plus élevée sur 647 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,00 pour Hem.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Hem : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Hem s’élèvent à 21 M€ (1 147 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 27 M€ (1 443 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 5,5 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 18 M€ (983 €/hab). L’encours de dette atteint 30 k€ (2 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Hem
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 27 k€, 2023 : 30 k€, 2024 : 29 k€, 2025 : 30 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 2,1 k€ (+7,8 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 5,9 M€, 2023 : 4,5 M€, 2024 : 5,7 M€, 2025 : 5,5 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 370 k€ (−6,3 %).
- Dépenses de fonctionnement : 20 M€ en 2022, 21 M€ en 2025, en hausse de 1,8 M€ (+8,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 26 M€ en 2022, 27 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+5,4 %).
Taxe foncière à Hem
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Hem est de 46,23 % (part communale 46,23 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 46,23 % | 0,00 % | 46,23 % | 63,99 % | 14,64 % | 43,10 % |
| 2024 | 46,23 % | 0,00 % | 46,23 % | 63,99 % | 14,64 % | 43,10 % |
| 2023 | 46,23 % | 0,00 % | 46,23 % | 63,99 % | 14,64 % | 43,10 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 46,23 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Nord : le taux total à Hem (46,23 %) est inférieur de 0,63 point à la moyenne départementale (46,86 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 149e rang des taux les plus élevés sur 647 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Hem y est supérieur de 3,30 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Hem
Le maire de Hem peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 18 724 habitants). En 2025, la commune a dépensé 182 759 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,76 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Hem ?
Avec 2 €/hab, Hem figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 975 €/hab. Dans son département (Nord), elle compte parmi les communes les moins endettées par habitant (605e sur 647).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 0,0 ans de capacité de désendettement, Hem pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 5,5 M€, soit 296 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Hem
Autres communes de Métropole Européenne de Lille et du département, de taille comparable :
- Faches-Thumesnil : 18 427 habitants, dette de 630 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
- Ronchin : 19 586 habitants, dette de 106 €/hab, 0,7 ans de désendettement.
- Halluin : 20 825 habitants, dette de 758 €/hab, 6,0 ans de désendettement.
- Wasquehal : 20 908 habitants, dette de 638 €/hab, 5,7 ans de désendettement.
- Croix : 21 181 habitants, dette de 254 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Hem
Communes du département Nord de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Faches-Thumesnil : 18 427 habitants, dette de 630 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Ronchin : 19 586 habitants, dette de 106 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Halluin : 20 825 habitants, dette de 758 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wasquehal : 20 908 habitants, dette de 638 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Croix : 21 181 habitants, dette de 254 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mons-en-Barœul : 21 503 habitants, dette de 1 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wattignies : 15 951 habitants, dette de 384 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Madeleine : 22 359 habitants, dette de 127 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Hem dans son territoire : intercommunalité Métropole Européenne de Lille et toutes les communes du département Nord. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Halluin (20 825 hab.), Denain (20 750 hab.), Grande-Synthe (20 536 hab.), Ronchin (19 586 hab.), Faches-Thumesnil (18 427 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Hem plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Nord, intercommunalité Métropole Européenne de Lille ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Hem
Quelle est la dette de Hem ?
En 2025, l’encours de dette de Hem est de 30 k€, soit 2 €/hab pour 18 724 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Hem ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Hem s’élèvent à 21 M€ (1 147 €/hab), pour 27 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Hem est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 2 €/hab, Hem est 100 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Hem ?
En 2025, la capacité de désendettement de Hem est de 0,0 ans (encours de 30 k€ divisé par une épargne brute de 5,5 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Hem ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Hem est de 46,23 % (part communale 46,23 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Hem ?
Le maire de Hem peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 18 724 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 182 759 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,76 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.