Budget et dette de Garnay
En 2025, la dette de Garnay s’élève à 147 €/hab (encours de 150 k€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 823 k€ de dépenses pour 885 k€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Garnay en bref
Garnay est une commune située dans le département Eure-et-Loir (28), membre de Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux. Elle compte 1 024 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Garnay
- Encours de dette : 150 k€ (150 064 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 147 €/hab.
- Épargne brute : 62 k€ (61 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 265e dette par habitant la plus élevée sur 363 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,20 pour Garnay.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Garnay : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Garnay s’élèvent à 823 k€ (804 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 885 k€ (864 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 62 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 159 k€ (155 €/hab). L’encours de dette atteint 150 k€ (147 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Garnay
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 289 k€, 2023 : 276 k€, 2024 : 163 k€, 2025 : 150 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 139 k€ (−48,1 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 84 k€, 2023 : −5,4 k€, 2024 : 77 k€, 2025 : 62 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 21 k€ (−25,7 %).
- Dépenses de fonctionnement : 755 k€ en 2022, 823 k€ en 2025, en hausse de 68 k€ (+9,0 %).
- Recettes de fonctionnement : 839 k€ en 2022, 885 k€ en 2025, en hausse de 46 k€ (+5,5 %).
Taxe foncière à Garnay
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Garnay est de 42,85 % (part communale 38,87 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Syndicats | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,87 % | 0,00 % | 3,98 % | 42,85 % | 38,59 % | 16,34 % | 23,79 % |
| 2024 | 38,87 % | 0,00 % | 3,95 % | 42,82 % | 38,65 % | 16,34 % | 23,80 % |
| 2023 | 34,87 % | 1,59 % | 3,92 % | 40,38 % | 38,59 % | 16,34 % | 22,66 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Garnay est passé de 40,38 % à 42,85 % (+2,47 points). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Eure-et-Loir : le taux total à Garnay (42,85 %) est inférieur de 6,17 points à la moyenne départementale (49,02 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 160e rang des taux les plus élevés sur 365 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Garnay y est supérieur de 2,97 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Garnay
Le maire de Garnay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 024 habitants). En 2025, la commune a dépensé 39 709 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,78 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Garnay ?
La dette de Garnay (147 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 80 % d’écart en moins. Dans son département (Eure-et-Loir), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (265e sur 363 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,4 ans de capacité de désendettement, Garnay pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 62 k€, soit 61 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 1 024 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Garnay
Autres communes de Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux et du département, de taille comparable :
- Marville-Moutiers-Brûlé : 1 053 habitants, dette de 162 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
- Mézières-en-Drouais : 1 081 habitants, dette de 344 €/hab, 1,7 ans de désendettement.
- Saint-Sauveur-Marville : 947 habitants, dette de 366 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Saussay : 1 111 habitants, dette de 358 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
- Maillebois : 943 habitants, dette de 147 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
Communes comparables de Garnay
Communes du département Eure-et-Loir de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Marville-Moutiers-Brûlé : 1 053 habitants, dette de 162 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mézières-en-Drouais : 1 081 habitants, dette de 344 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saussay : 1 111 habitants, dette de 358 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Vert-en-Drouais : 1 142 habitants, dette de 576 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Sainte-Gemme-Moronval : 1 180 habitants, dette de 107 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Oulins : 1 249 habitants, dette de 432 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Thimert-Gâtelles : 1 268 habitants, dette de 221 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- La Chaussée-d'Ivry : 1 321 habitants, dette de 2 097 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Garnay dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux et toutes les communes du département Eure-et-Loir. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Garnay plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Eure-et-Loir, intercommunalité Communauté d'agglomération Agglo du Pays de Dreux ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Garnay
Quelle est la dette de Garnay ?
En 2025, l’encours de dette de Garnay est de 150 k€, soit 147 €/hab pour 1 024 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Garnay ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Garnay s’élèvent à 823 k€ (804 €/hab), pour 885 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Garnay est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 147 €/hab, Garnay est 80 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Garnay ?
En 2025, la capacité de désendettement de Garnay est de 2,4 ans (encours de 150 k€ divisé par une épargne brute de 62 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Garnay ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Garnay est de 42,85 % (part communale 38,87 %), contre 49,02 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Garnay ?
Le maire de Garnay peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 024 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 39 709 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,78 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.