Budget et dette de Gap
En 2025, la dette de Gap s’élève à 1 068 €/hab (encours de 45 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 50 M€ de dépenses pour 66 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Gap en bref
Gap est une commune du département Hautes-Alpes (05), membre de Communauté d'agglomération Gap-Tallard-Durance. Elle compte 42 060 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Gap
- Encours de dette : 45 M€ (44 907 151 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 068 €/hab.
- Épargne brute : 17 M€ (394 €/hab).
- Capacité de désendettement : 2,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 76e dette par habitant la plus élevée sur 161 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,09 pour Gap.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Gap : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Gap s’élèvent à 50 M€ (1 177 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 66 M€ (1 571 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 17 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 33 M€ (774 €/hab). L’encours de dette atteint 45 M€ (1 068 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Gap
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 40 M€, 2023 : 39 M€, 2024 : 38 M€, 2025 : 45 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 5,2 M€ (+13,2 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 15 M€, 2023 : 17 M€, 2024 : 15 M€, 2025 : 17 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,2 M€ (+7,8 %).
- Dépenses de fonctionnement : 44 M€ en 2022, 50 M€ en 2025, en hausse de 5,5 M€ (+12,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 59 M€ en 2022, 66 M€ en 2025, en hausse de 6,7 M€ (+11,3 %).
Taxe foncière à Gap
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Gap est de 61,86 % (part communale 61,86 %), contre 55,48 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 61,86 % | 0,00 % | 61,86 % | 129,95 % | 12,00 % | 19,22 % |
| 2024 | 61,86 % | 0,00 % | 61,86 % | 129,95 % | 12,00 % | 19,22 % |
| 2023 | 61,86 % | 0,00 % | 61,86 % | 129,95 % | 9,52 % | 19,22 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 61,86 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Hautes-Alpes : le taux total à Gap (61,86 %) est supérieur de 6,38 points à la moyenne départementale (55,48 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 8e rang des taux les plus élevés sur 162 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Gap y est supérieur de 18,93 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Gap
Le maire de Gap peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 42 060 habitants). En 2025, la commune a dépensé 420 117 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,99 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Gap ?
Gap se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 068 €/hab contre 975 €/hab, soit 9 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Hautes-Alpes), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (76e sur 161 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 2,7 ans de capacité de désendettement, Gap pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 17 M€, soit 394 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Gap
Autres communes de Communauté d'agglomération Gap-Tallard-Durance et du département, de taille comparable :
- Tallard : 2 330 habitants, dette de 852 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
- La Saulce : 1 408 habitants, dette de 1 165 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
- La Freissinouse : 968 habitants, dette de 283 €/hab, 1,4 ans de désendettement.
- Pelleautier : 871 habitants, dette de 756 €/hab, 2,6 ans de désendettement.
- Neffes : 799 habitants, dette de 2 729 €/hab, 14,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Gap
Communes du département Hautes-Alpes de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Briançon : 11 059 habitants, dette de 3 762 €/hab en 2025 (OFGL).
- Embrun : 6 733 habitants, dette de 1 657 €/hab en 2025 (OFGL).
- Laragne-Montéglin : 3 617 habitants, dette de 859 €/hab en 2025 (OFGL).
- Veynes : 3 393 habitants, dette de 1 318 €/hab en 2025 (OFGL).
- Chorges : 3 175 habitants, dette de 1 704 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Gap dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Gap-Tallard-Durance et toutes les communes du département Hautes-Alpes. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Briançon (11 059 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Gap plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Hautes-Alpes, intercommunalité Communauté d'agglomération Gap-Tallard-Durance ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Gap
Quelle est la dette de Gap ?
En 2025, l’encours de dette de Gap est de 45 M€, soit 1 068 €/hab pour 42 060 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Gap ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Gap s’élèvent à 50 M€ (1 177 €/hab), pour 66 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Gap est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 068 €/hab, Gap dépasse de 9 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Gap ?
En 2025, la capacité de désendettement de Gap est de 2,7 ans (encours de 45 M€ divisé par une épargne brute de 17 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Gap ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Gap est de 61,86 % (part communale 61,86 %), contre 55,48 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Gap ?
Le maire de Gap peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 42 060 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 420 117 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,99 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.