Budget et dette d’Embrun

En 2025, la dette d’Embrun s’élève à 1 657 €/hab (encours de 11 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 9,4 M€ de dépenses pour 12 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Embrun en bref

Embrun est une commune rattachée au département Hautes-Alpes (05), membre de Communauté de communes Serre-Ponçon. Elle compte 6 733 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 d’Embrun

  • Encours de dette : 11 M€ (11 155 186 €) au 31 décembre 2025.
  • Dette par habitant : 1 657 €/hab.
  • Épargne brute : 2,6 M€ (382 €/hab).
  • Capacité de désendettement : 4,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
  • Rang départemental : 53e dette par habitant la plus élevée sur 161 communes du département.
  • Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×1,97 pour Embrun.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 d’Embrun : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement d’Embrun s’élèvent à 9,4 M€ (1 399 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 12 M€ (1 782 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,6 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 9,9 M€ (1 472 €/hab). L’encours de dette atteint 11 M€ (1 657 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 d’Embrun

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

  • Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 8 M€, 2023 : 6,3 M€, 2024 : 6,1 M€, 2025 : 11 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,2 M€ (+39,8 %).
  • Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,1 M€, 2023 : 2,2 M€, 2024 : 2,8 M€, 2025 : 2,6 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 460 k€ (+21,7 %).
  • Dépenses de fonctionnement : 7,7 M€ en 2022, 9,4 M€ en 2025, en hausse de 1,7 M€ (+22,6 %).
  • Recettes de fonctionnement : 9,8 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en hausse de 2,2 M€ (+22,4 %).

Taxe foncière à Embrun

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Embrun est de 56,86 % (part communale 54,99 %), contre 55,48 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Taux d’imposition d’Embrun par année, en % (DGFiP, fichier REI) ; « — » : taxe non applicable ou non publiée
AnnéePart communalePart intercommunaleTaux total TFBTFNBTEOMTHRS
202554,99 %1,87 %56,86 %121,93 %11,50 %22,35 % (majoration 30 %)
202454,99 %1,87 %56,86 %121,93 %11,50 %22,35 % (majoration 30 %)
202354,99 %1,87 %56,86 %121,93 %11,50 %22,35 %

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 56,86 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

  • Département Hautes-Alpes : le taux total à Embrun (56,86 %) est supérieur de 1,38 point à la moyenne départementale (55,48 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 25e rang des taux les plus élevés sur 162 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
  • Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Embrun y est supérieur de 14,51 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Embrun

Le maire d’Embrun peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 6 733 habitants). En 2025, la commune a dépensé 130 617 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 19,40 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette d’Embrun ?

Avec 1 657 €/hab, Embrun est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 3 500 à 10 000 habitants (842 €/hab) : l’écart est de 97 %. Dans son département (Hautes-Alpes), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (53e sur 161 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 4,3 ans de capacité de désendettement, Embrun pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 2,6 M€, soit 382 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 6 733 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches d’Embrun

Autres communes de Communauté de communes Serre-Ponçon et du département, de taille comparable :

  • Chorges : 3 175 habitants, dette de 1 704 €/hab, 6,5 ans de désendettement.
  • Châteauroux-les-Alpes : 1 258 habitants, dette de 1 462 €/hab, 6,8 ans de désendettement.
  • Crots : 1 184 habitants, dette de 1 188 €/hab, 18,2 ans de désendettement.
  • Savines-le-Lac : 1 155 habitants, dette de 3 810 €/hab, 8,8 ans de désendettement.
  • Saint-André-d'Embrun : 730 habitants, dette de 448 €/hab, 1,5 ans de désendettement.

Communes comparables d’Embrun

Communes du département Hautes-Alpes de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

  • Laragne-Montéglin : 3 617 habitants, dette de 859 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Briançon : 11 059 habitants, dette de 3 762 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Veynes : 3 393 habitants, dette de 1 318 €/hab en 2025 (OFGL).
  • Chorges : 3 175 habitants, dette de 1 704 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
  • La Bâtie-Neuve : 2 683 habitants, dette de 606 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Embrun dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Serre-Ponçon et toutes les communes du département Hautes-Alpes. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Embrun plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Hautes-Alpes, intercommunalité Communauté de communes Serre-Ponçon ou comparateur de communes.

Questions fréquentes sur le budget et la dette d’Embrun

Quelle est la dette d’Embrun ?

En 2025, l’encours de dette d’Embrun est de 11 M€, soit 1 657 €/hab pour 6 733 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget d’Embrun ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement d’Embrun s’élèvent à 9,4 M€ (1 399 €/hab), pour 12 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Embrun est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 657 €/hab, Embrun dépasse de 97 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement d’Embrun ?

En 2025, la capacité de désendettement d’Embrun est de 4,3 ans (encours de 11 M€ divisé par une épargne brute de 2,6 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Embrun ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Embrun est de 56,86 % (part communale 54,99 %), contre 55,48 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire d’Embrun ?

Le maire d’Embrun peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 6 733 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 130 617 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 19,40 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.