Budget et dette de Gaillac

Gaillac en bref

Gaillac est une commune rattachée au département Tarn (81), membre de Communauté d'agglomération Gaillac-Graulhet. Elle compte 16 435 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Gaillac

• Encours de dette : 18 M€ (17 837 664 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 085 €/hab.
• Épargne brute : 2 M€ (122 €/hab).
• Capacité de désendettement : 8,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 59e dette par habitant la plus élevée sur 309 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×1,11 pour Gaillac.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Gaillac : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Gaillac s’élèvent à 12 M€ (731 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 14 M€ (853 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 7,6 M€ (464 €/hab). L’encours de dette atteint 18 M€ (1 085 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Gaillac

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 15 M€, 2023 : 14 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 18 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,1 M€ (+20,8 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,5 M€, 2023 : 2,3 M€, 2024 : 2,2 M€, 2025 : 2 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 479 k€ (−19,3 %).
• Dépenses de fonctionnement : 12 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en hausse de 264 k€ (+2,2 %).
• Recettes de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 14 M€ en 2025, en baisse de 215 k€ (−1,5 %).

Taxe foncière à Gaillac

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Gaillac est de 61,05 % (part communale 35,72 %), contre 58,00 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Gaillac est passé de 61,32 % à 61,05 % (−0,27 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Tarn : le taux total à Gaillac (61,05 %) est supérieur de 3,05 points à la moyenne départementale (58,00 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 21e rang des taux les plus élevés sur 314 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Gaillac y est supérieur de 18,12 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Gaillac

Le maire de Gaillac peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 16 435 habitants). En 2025, la commune a dépensé 147 543 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,98 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Gaillac ?

Gaillac se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 085 €/hab contre 975 €/hab, soit 11 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Tarn), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (59e sur 309 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Gaillac s’établit à 8,9 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2 M€, soit 122 €/hab.

Points de vigilance

Pour une commune de 16 435 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Gaillac

Autres communes de Communauté d'agglomération Gaillac-Graulhet et du département, de taille comparable :

• Graulhet : 13 483 habitants, dette de 1 029 €/hab, 6,9 ans de désendettement.
• Rabastens : 5 953 habitants, dette de 1 127 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
• Lisle-sur-Tarn : 4 956 habitants, dette de 1 337 €/hab, 6,0 ans de désendettement.
• Coufouleux : 3 098 habitants, dette de 383 €/hab, 3,5 ans de désendettement.
• Brens : 2 487 habitants, dette de 416 €/hab, 3,5 ans de désendettement.

Communes comparables de Gaillac

Communes du département Tarn de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Graulhet : 13 483 habitants, dette de 1 029 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Lavaur : 11 225 habitants, dette de 2 305 €/hab en 2025 (OFGL).
• Mazamet : 10 536 habitants, dette de 561 €/hab en 2025 (OFGL).
• Carmaux : 10 085 habitants, dette de 899 €/hab en 2025 (OFGL).
• Castres : 44 057 habitants, dette de 1 963 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Gaillac dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Gaillac-Graulhet et toutes les communes du département Tarn. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Castres (44 057 hab.), Graulhet (13 483 hab.), Lavaur (11 225 hab.), Mazamet (10 536 hab.), Carmaux (10 085 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Gaillac plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Tarn, intercommunalité Communauté d'agglomération Gaillac-Graulhet ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper
• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Gaillac

Quelle est la dette de Gaillac ?

En 2025, l’encours de dette de Gaillac est de 18 M€, soit 1 085 €/hab pour 16 435 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Gaillac ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Gaillac s’élèvent à 12 M€ (731 €/hab), pour 14 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Gaillac est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 085 €/hab, Gaillac dépasse de 11 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Gaillac ?

En 2025, la capacité de désendettement de Gaillac est de 8,9 ans (encours de 18 M€ divisé par une épargne brute de 2 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Gaillac ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Gaillac est de 61,05 % (part communale 35,72 %), contre 58,00 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Gaillac ?

Le maire de Gaillac peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 16 435 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 147 543 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,98 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.