Budget et dette de Castres

Castres en bref

Castres est une commune du département Tarn (81), membre de Communauté d'agglomération de Castres Mazamet. Elle compte 44 057 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Castres

• Encours de dette : 86 M€ (86 496 017 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 1 963 €/hab.
• Épargne brute : 8,4 M€ (191 €/hab).
• Capacité de désendettement : 10,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 17e dette par habitant la plus élevée sur 309 communes du département.
• Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×2,01 pour Castres.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Castres : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Castres s’élèvent à 60 M€ (1 359 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 68 M€ (1 551 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 8,4 M€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 11 M€ (243 €/hab). L’encours de dette atteint 86 M€ (1 963 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Castres

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 87 M€, 2023 : 88 M€, 2024 : 88 M€, 2025 : 86 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 983 k€ (−1,1 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 7,1 M€, 2023 : 9,2 M€, 2024 : 8,3 M€, 2025 : 8,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 M€ (+18,3 %).
• Dépenses de fonctionnement : 56 M€ en 2022, 60 M€ en 2025, en hausse de 4,2 M€ (+7,6 %).
• Recettes de fonctionnement : 63 M€ en 2022, 68 M€ en 2025, en hausse de 5,5 M€ (+8,8 %).

Taxe foncière à Castres

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Castres est de 60,99 % (part communale 59,99 %), contre 58,00 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Castres est passé de 61,99 % à 60,99 % (−1,00 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Tarn : le taux total à Castres (60,99 %) est supérieur de 2,99 points à la moyenne départementale (58,00 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 22e rang des taux les plus élevés sur 314 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Castres y est supérieur de 18,06 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Castres

Le maire de Castres peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 44 057 habitants). En 2025, la commune a dépensé 311 742 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,08 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 90 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Castres ?

La dette par habitant de Castres (1 963 €/hab) dépasse de 101 % celle de sa strate (975 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Tarn), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (17e sur 309).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Castres s’établit à 10,3 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 8,4 M€, soit 191 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Castres

Autres communes de Communauté d'agglomération de Castres Mazamet et du département, de taille comparable :

• Mazamet : 10 536 habitants, dette de 561 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
• Labruguière : 6 683 habitants, dette de 714 €/hab, 2,1 ans de désendettement.
• Aussillon : 5 718 habitants, dette de 1 006 €/hab, 4,0 ans de désendettement.
• Pont-de-Larn : 2 941 habitants, dette de 508 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
• Aiguefonde : 2 557 habitants, dette de 185 €/hab, 1,5 ans de désendettement.

Communes comparables de Castres

Communes du département Tarn de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Mazamet : 10 536 habitants, dette de 561 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Gaillac : 16 435 habitants, dette de 1 085 €/hab en 2025 (OFGL).
• Graulhet : 13 483 habitants, dette de 1 029 €/hab en 2025 (OFGL).
• Lavaur : 11 225 habitants, dette de 2 305 €/hab en 2025 (OFGL).
• Carmaux : 10 085 habitants, dette de 899 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Castres dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération de Castres Mazamet et toutes les communes du département Tarn. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Albi (52 135 hab.), Gaillac (16 435 hab.), Graulhet (13 483 hab.), Lavaur (11 225 hab.), Mazamet (10 536 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Castres plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Tarn, intercommunalité Communauté d'agglomération de Castres Mazamet ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Castres

Quelle est la dette de Castres ?

En 2025, l’encours de dette de Castres est de 86 M€, soit 1 963 €/hab pour 44 057 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Castres ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Castres s’élèvent à 60 M€ (1 359 €/hab), pour 68 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Castres est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Oui : avec 1 963 €/hab, Castres dépasse de 101 % la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Castres ?

En 2025, la capacité de désendettement de Castres est de 10,3 ans (encours de 86 M€ divisé par une épargne brute de 8,4 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Castres ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Castres est de 60,99 % (part communale 59,99 %), contre 58,00 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Castres ?

Le maire de Castres peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 44 057 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 311 742 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,08 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.