Budget et dette de Frénouville
En 2025, la dette de Frénouville s’élève à 503 €/hab (encours de 1 M€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 1,5 M€ de dépenses pour 1,7 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Frénouville en bref
Frénouville est une commune rattachée au département Calvados (14), membre de Communauté de communes Val ès Dunes. Elle compte 2 038 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Frénouville
- Encours de dette : 1 M€ (1 025 407 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 503 €/hab.
- Épargne brute : 179 k€ (88 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,7 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 127e dette par habitant la plus élevée sur 524 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,68 pour Frénouville.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Frénouville : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Frénouville s’élèvent à 1,5 M€ (751 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,7 M€ (838 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 179 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 144 k€ (71 €/hab). L’encours de dette atteint 1 M€ (503 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Frénouville
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,3 M€, 2023 : 1,2 M€, 2024 : 1,1 M€, 2025 : 1 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 285 k€ (−21,7 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 187 k€, 2023 : 82 k€, 2024 : 114 k€, 2025 : 179 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 7,9 k€ (−4,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1,4 M€ en 2022, 1,5 M€ en 2025, en hausse de 160 k€ (+11,6 %).
- Recettes de fonctionnement : 1,6 M€ en 2022, 1,7 M€ en 2025, en hausse de 152 k€ (+9,7 %).
Taxe foncière à Frénouville
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Frénouville est de 64,57 % (part communale 57,36 %), contre 49,60 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 57,36 % | 7,21 % | 64,57 % | 60,26 % | 18,89 % | 23,09 % |
| 2024 | 57,36 % | 7,21 % | 64,57 % | 60,26 % | 18,89 % | 23,09 % |
| 2023 | 57,36 % | 7,21 % | 64,57 % | 60,26 % | 17,75 % | 23,09 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 64,57 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Calvados : le taux total à Frénouville (64,57 %) est supérieur de 14,97 points à la moyenne départementale (49,60 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 10e rang des taux les plus élevés sur 527 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Frénouville y est supérieur de 24,69 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Frénouville
Le maire de Frénouville peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 038 habitants). En 2025, la commune a dépensé 78 468 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,50 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Frénouville ?
Avec 503 €/hab, Frénouville figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 737 €/hab. Dans son département (Calvados), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (127e sur 524 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Frénouville s’établit à 5,7 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 179 k€, soit 88 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Frénouville
Autres communes de Communauté de communes Val ès Dunes et du département, de taille comparable :
- Cagny : 2 088 habitants, dette de 204 €/hab, 1,8 ans de désendettement.
- Valambray : 1 709 habitants, dette de 248 €/hab.
- Bellengreville : 1 483 habitants, dette de 689 €/hab, 2,0 ans de désendettement.
- Saint-Sylvain : 1 481 habitants, dette de 866 €/hab, 4,4 ans de désendettement.
- Moult-Chicheboville : 3 453 habitants, dette de 457 €/hab, 13,6 ans de désendettement.
Communes comparables de Frénouville
Communes du département Calvados de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Cagny : 2 088 habitants, dette de 204 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Valambray : 1 709 habitants, dette de 248 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bellengreville : 1 483 habitants, dette de 689 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Saint-Sylvain : 1 481 habitants, dette de 866 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Moult-Chicheboville : 3 453 habitants, dette de 457 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Bénouville : 2 026 habitants, dette de 100 €/hab en 2025 (OFGL).
- Fontenay-le-Marmion : 2 056 habitants, dette de 372 €/hab en 2025 (OFGL).
- Orbec : 2 001 habitants, dette de 1 497 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Frénouville dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Val ès Dunes et toutes les communes du département Calvados. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Frénouville plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Calvados, intercommunalité Communauté de communes Val ès Dunes ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Frénouville
Quelle est la dette de Frénouville ?
En 2025, l’encours de dette de Frénouville est de 1 M€, soit 503 €/hab pour 2 038 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Frénouville ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Frénouville s’élèvent à 1,5 M€ (751 €/hab), pour 1,7 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Frénouville est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 503 €/hab, Frénouville est 32 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Frénouville ?
En 2025, la capacité de désendettement de Frénouville est de 5,7 ans (encours de 1 M€ divisé par une épargne brute de 179 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Frénouville ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Frénouville est de 64,57 % (part communale 57,36 %), contre 49,60 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Frénouville ?
Le maire de Frénouville peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 038 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 78 468 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 38,50 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.