Budget et dette de Fleury-sur-Andelle
En 2025, la dette de Fleury-sur-Andelle s’élève à 401 €/hab (encours de 735 k€), contre 737 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 2,1 M€ de dépenses pour 2,3 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Fleury-sur-Andelle en bref
Fleury-sur-Andelle est une commune située dans le département Eure (27), membre de Communauté de communes Lyons Andelle. Elle compte 1 831 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Fleury-sur-Andelle
- Encours de dette : 735 k€ (734 565 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 401 €/hab.
- Épargne brute : 170 k€ (93 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 157e dette par habitant la plus élevée sur 583 communes du département.
- Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,54 pour Fleury-sur-Andelle.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Fleury-sur-Andelle : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Fleury-sur-Andelle s’élèvent à 2,1 M€ (1 143 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 2,3 M€ (1 236 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 170 k€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 116 k€ (63 €/hab). L’encours de dette atteint 735 k€ (401 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Fleury-sur-Andelle
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 700 k€, 2023 : 640 k€, 2024 : 651 k€, 2025 : 735 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 35 k€ (+5,0 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 166 k€, 2023 : 335 k€, 2024 : 19 k€, 2025 : 170 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 3,7 k€ (+2,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 1,9 M€ en 2022, 2,1 M€ en 2025, en hausse de 167 k€ (+8,7 %).
- Recettes de fonctionnement : 2,1 M€ en 2022, 2,3 M€ en 2025, en hausse de 171 k€ (+8,2 %).
Taxe foncière à Fleury-sur-Andelle
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Fleury-sur-Andelle est de 60,16 % (part communale 53,50 %), contre 49,05 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 53,50 % | 6,66 % | 60,16 % | 92,25 % | 19,38 % | 30,70 % |
| 2024 | 53,50 % | 6,58 % | 60,08 % | 92,05 % | 19,38 % | 30,46 % |
| 2023 | 53,50 % | 6,50 % | 60,00 % | 91,85 % | 19,38 % | 30,21 % |
Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Fleury-sur-Andelle est passé de 60,00 % à 60,16 % (+0,16 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Eure : le taux total à Fleury-sur-Andelle (60,16 %) est supérieur de 11,11 points à la moyenne départementale (49,05 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 12e rang des taux les plus élevés sur 585 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Fleury-sur-Andelle y est supérieur de 20,28 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Fleury-sur-Andelle
Le maire de Fleury-sur-Andelle peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 831 habitants). En 2025, la commune a dépensé 66 043 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 36,07 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Fleury-sur-Andelle ?
La dette de Fleury-sur-Andelle (401 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (737 €/hab) : 46 % d’écart en moins. Dans son département (Eure), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (157e sur 583 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,3 ans de capacité de désendettement, Fleury-sur-Andelle pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 170 k€, soit 93 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 1 831 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Fleury-sur-Andelle
Autres communes de Communauté de communes Lyons Andelle et du département, de taille comparable :
- Perriers-sur-Andelle : 1 809 habitants, dette de 187 €/hab, 3,1 ans de désendettement.
- Charleval : 1 721 habitants, dette de 679 €/hab, 2,8 ans de désendettement.
- Pont-Saint-Pierre : 1 155 habitants, dette de 370 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
- Romilly-sur-Andelle : 3 268 habitants, dette de 336 €/hab, 2,5 ans de désendettement.
- Val d'Orger : 1 004 habitants, dette de 243 €/hab, 2,7 ans de désendettement.
Communes comparables de Fleury-sur-Andelle
Communes du département Eure de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Perriers-sur-Andelle : 1 809 habitants, dette de 187 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Charleval : 1 721 habitants, dette de 679 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Pont-Saint-Pierre : 1 155 habitants, dette de 370 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Romilly-sur-Andelle : 3 268 habitants, dette de 336 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Val d'Orger : 1 004 habitants, dette de 243 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Serquigny : 1 819 habitants, dette de 298 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Ouen-du-Tilleul : 1 804 habitants, dette de 1 496 €/hab en 2025 (OFGL).
- Les Trois Lacs : 1 792 habitants, dette de 22 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Fleury-sur-Andelle dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Lyons Andelle et toutes les communes du département Eure. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Fleury-sur-Andelle plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Eure, intercommunalité Communauté de communes Lyons Andelle ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Fleury-sur-Andelle
Quelle est la dette de Fleury-sur-Andelle ?
En 2025, l’encours de dette de Fleury-sur-Andelle est de 735 k€, soit 401 €/hab pour 1 831 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Fleury-sur-Andelle ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Fleury-sur-Andelle s’élèvent à 2,1 M€ (1 143 €/hab), pour 2,3 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Fleury-sur-Andelle est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 401 €/hab, Fleury-sur-Andelle est 46 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Fleury-sur-Andelle ?
En 2025, la capacité de désendettement de Fleury-sur-Andelle est de 4,3 ans (encours de 735 k€ divisé par une épargne brute de 170 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Fleury-sur-Andelle ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Fleury-sur-Andelle est de 60,16 % (part communale 53,50 %), contre 49,05 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Fleury-sur-Andelle ?
Le maire de Fleury-sur-Andelle peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 1 831 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 66 043 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 36,07 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.