Budget et dette de Comines
En 2025, la dette de Comines s’élève à 663 €/hab (encours de 8,4 M€), contre 975 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 14 M€ de dépenses pour 16 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Comines en bref
Comines est une commune du département Nord (59), membre de Métropole Européenne de Lille. Elle compte 12 717 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Comines
- Encours de dette : 8,4 M€ (8 435 917 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 663 €/hab.
- Épargne brute : 2 M€ (154 €/hab).
- Capacité de désendettement : 4,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 178e dette par habitant la plus élevée sur 647 communes du département.
- Moyenne de la strate : 975 €/hab, soit ×0,68 pour Comines.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Comines : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Comines s’élèvent à 14 M€ (1 065 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 16 M€ (1 219 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 2,1 M€ (165 €/hab). L’encours de dette atteint 8,4 M€ (663 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Comines
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 12 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 9,7 M€, 2025 : 8,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 3,9 M€ (−31,3 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 1,5 M€, 2024 : 1,8 M€, 2025 : 2 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 393 k€ (+25,1 %).
- Dépenses de fonctionnement : 13 M€ en 2022, 14 M€ en 2025, en hausse de 1 M€ (+8,2 %).
- Recettes de fonctionnement : 14 M€ en 2022, 16 M€ en 2025, en hausse de 1,4 M€ (+10,1 %).
Taxe foncière à Comines
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Comines est de 40,74 % (part communale 40,74 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 40,74 % | 0,00 % | 40,74 % | 69,85 % | 14,64 % | 44,01 % (majoration 60 %) |
| 2024 | 40,74 % | 0,00 % | 40,74 % | 69,85 % | 14,64 % | 44,01 % (majoration 60 %) |
| 2023 | 40,74 % | 0,00 % | 40,74 % | 69,85 % | 14,64 % | 44,01 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 40,74 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Nord : le taux total à Comines (40,74 %) est inférieur de 6,12 points à la moyenne départementale (46,86 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 324e rang des taux les plus élevés sur 647 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Comines y est inférieur de 2,19 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Comines
Le maire de Comines peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 717 habitants). En 2025, la commune a dépensé 175 314 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,79 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 67,6 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Comines ?
Avec 663 €/hab, Comines figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 975 €/hab. Dans son département (Nord), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (178e sur 647 communes).
Épargne brute et capacité de désendettement
Avec 4,3 ans de capacité de désendettement, Comines pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 2 M€, soit 154 €/hab.
Points de vigilance
À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Comines
Autres communes de Métropole Européenne de Lille et du département, de taille comparable :
- Saint-André-lez-Lille : 13 042 habitants, dette de 382 €/hab, 1,6 ans de désendettement.
- Seclin : 13 108 habitants, dette de 463 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
- Mouvaux : 13 420 habitants, dette de 228 €/hab, 1,2 ans de désendettement.
- Marquette-lez-Lille : 11 787 habitants, dette de 595 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Roncq : 13 984 habitants, dette de 22 €/hab, 0,1 ans de désendettement.
Communes comparables de Comines
Communes du département Nord de la même strate (10 000 à 50 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Saint-André-lez-Lille : 13 042 habitants, dette de 382 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Seclin : 13 108 habitants, dette de 463 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Mouvaux : 13 420 habitants, dette de 228 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Marquette-lez-Lille : 11 787 habitants, dette de 595 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Roncq : 13 984 habitants, dette de 22 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Lys-lez-Lannoy : 14 119 habitants, dette de 683 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Wambrechies : 11 102 habitants, dette de 556 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
- Annœullin : 10 982 habitants, dette de 691 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
Pour situer Comines dans son territoire : intercommunalité Métropole Européenne de Lille et toutes les communes du département Nord. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Mouvaux (13 420 hab.), Seclin (13 108 hab.), Saint-André-lez-Lille (13 042 hab.), Raismes (12 201 hab.), Marly (12 088 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Comines plus largement : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Nord, intercommunalité Métropole Européenne de Lille ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Comines
Quelle est la dette de Comines ?
En 2025, l’encours de dette de Comines est de 8,4 M€, soit 663 €/hab pour 12 717 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Comines ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Comines s’élèvent à 14 M€ (1 065 €/hab), pour 16 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Comines est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 663 €/hab, Comines est 32 % sous la moyenne des communes de même strate (975 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Comines ?
En 2025, la capacité de désendettement de Comines est de 4,3 ans (encours de 8,4 M€ divisé par une épargne brute de 2 M€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Comines ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Comines est de 40,74 % (part communale 40,74 %), contre 46,86 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Comines ?
Le maire de Comines peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 717 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 175 314 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 13,79 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.